为高成长企业赋能 为高质量发展蓄势

为高成长企业赋能 为高质量发展蓄势

——聚焦2025高成长企业发展研讨会

党的二十届四中全会强调“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。近日，2025高成长企业发展研讨会在宁召开。研讨会由江苏省发展研究中心、江苏省扬子江创新型城市研究院主办，江苏省高成长企业研究博士工作站、南京智库联盟承办。会上，相关部门、知名专家学者及高成长企业代表等多方嘉宾，以“高成长企业与新质生产力”为研讨主题，深入探讨推动高成长企业赋能新质生产力创新发展的路径，为江苏及南京高质量发展蓄势赋能。

高成长企业是推动新产业新模式新动能发展的主力

高成长企业是由新技术、新产业、新业态、新模式等驱动，在营业收入、雇员人数或估值等方面呈现高增长特征的企业，可分为独角兽类、瞪羚类和其他高成长企业三大类，具有高成长性、高生产率、高竞争性和高开放性特征，是推动新产业、新模式、新动能发展的主力，是推动传统产业智能化、数字化、绿色化改造的主力，是推动高水平对外开放、新动能发展的主力。

南京市社科院经济发展研究所研究员、江苏省高成长企业研究博士工作站主任郑琼洁发布《高成长企业与新质生产力》研究成果。全书分为上、中、下三编，共有十二个章节，结合具有典型性、代表性的企业案例，为高成长企业赋能新质生产力发展提供经验借鉴，并提出具有针对性和可操作性的路径建议。

首先，高成长企业在提升核心技术竞争力方面，应持续投入研发资金并实现精准配置，深化基础研究与产学研合作，提升成果转化效率并构建创新生态。其次，在数字化与绿色化协同转型上，制定数字化转型战略规划，加强数字技术融合与人才培养，突破绿色技术瓶颈并创新商业模式，积极参与政策和标准制定。再次，在市场共振方面，精准定位细分市场，优化内部协同与数据驱动管理，建立外部合作网络与战略联盟，强化数据共享与协同创新能力。同时，从宏观、行业和企业三个维度破局，适应经济形势，推动要素市场化改革，加强政策研究；促进产业结构调整，提升产业链协同效率，应对数字技术冲击；强化转型意识，拓宽融资渠道，加强人才队伍建设与组织变革管理。

高成长企业是新质生产力孕育、形成和壮大的重要载体

江苏省社会科学院党委书记、院长尚庆飞表示，“十五五”时期，新一轮科技革命与产业变革纵深推进、全球竞争格局深刻重塑，塑造发展新动能、培育新质生产力，成为推动经济社会高质量发展的战略选择。“高成长企业作为科技创新最活跃、产业变革最前沿、经济增长最强劲的市场力量，无疑是新质生产力孕育、形成和壮大的重要载体。”他说，要提升对未来趋势与战略布局的前瞻研判力，持续聚焦科技变革与产业重构的大趋势，加强对未来技术路线、产业形态的研究，构建以科技创新为引领的现代化产业体系，开展前瞻性、储备性政策研究；深化对创新主体与成长规律的精准洞察力，聚焦企业创新生态、成长动力与制度环境，通过长期跟踪、案例深挖和比较研究，解析高成长企业的成功基因与共性挑战，增强跨领域协同与知行合一的系统服务力，更好服务新质生产力培育与高成长企业发展。

江苏省工商联副主席熊杰表示，高成长企业孕育于新赛道、扎根于新科技、成长于新生态，是经济发展的“活力因子”和“种子选手”。推动高成长企业高质量发展，是加快打造发展新质生产力重要阵地的强劲引擎。过去一年，江苏及南京的高成长企业在发展新质生产力方面取得了显著成绩，完全有能力、有条件在发展新质生产力中展现更大作为，为高质量发展注入新动能、增添新活力。他希望高成长企业争当“创新突围”先锋，在勇于攻坚克难上展现更大作为。始终用“在无人问津的地方历练，在万众瞩目的地方出现”的韧劲，坚守实体经济，深耕主营业务，主动培育发展新质生产力，勇于攻克“卡脖子”技术，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，向全球产业链价值链高端攀升，共同巩固和提升江苏及南京的实体经济优势；争当“数智引领”标杆，在赋能产业升级上展现更大作为；争当“开放合作”桥梁，在融入国家战略上展现更大作为；争当“厚植情怀”典范，在履行社会责任上展现更大作为。

培育高成长企业创新生态，找准赛道实现精准突破

江苏省政协经济委员会副主任孙志高围绕“创新引领‘十五五’高质量发展”，阐述创新驱动在未来发展中的核心地位，提出高成长企业需找准赛道实现突破。“党的二十届四中全会将科技创新置于国家发展全局核心，以创新引领高质量发展。”孙志高建议：

一是培育壮大高能级创新载体。建设高水平国家实验室，推动未来网络、高效低碳燃气轮机等重大科技平台建设，争取国家高等院校、科研机构、科创园区、孵化器等重大创新项目载体布局落户，吸引海内外知名大学、研究院所、大型央企、跨国公司设立新型研发机构，结合区域禀赋，围绕主导产业，聚焦优势企业，打造一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等载体。

二是攻坚突破关键核心技术，瞄准高端装备制造、新能源、生物医药等关键领域，实施核心技术攻坚行动。

三是强化企业创新主体地位。发挥企业出题者作用，促进资金、人才、技术、数据等各类创新要素向企业集聚，鼓励和引导企业持续加大创新研发投入，牵头承担科研攻关任务，特别是支持民营企业参与重大创新，推动其成为技术创新决策、科研组织和成果转化的主体。

四是提升协同创新水平。政府市场协同主要是布局创新平台，搭建应用场景；区域协同主要是积极参与全球创新分工，强化与长三角、珠三角等区域的对接联系，扩大在平台共享、人才共育、产业链共建、成果转化等方面的合作，建设“科创飞地”；产学研协同主要是高校、科研院所、企业协同；军民协同主要是健全统筹协调机制，推动科技资源共享共用，共建创新载体，共同开展技术攻关；产业链协同则是上下游协同、要素协同。

五是健全科技成果转化机制。强化知识产权创造、保护、运用，大幅提升科研人员获得感，加快概念验证、中试平台建设，打造高水平科技经纪人队伍，加快推进第三方成果转化服务机构发展，积极打造技术交易市场、专利交易市场，加大金融支持科技成果转化力度，建设高水平孵化器。

六是提高创新组织化程度。探索建立市场化导向的新型科技攻关组织方式。搭建关键技术攻关新型组织架构，集中集聚各专业领域顶尖人才和创新资源，形成跨领域、大协作、大投入、高强度的创新组织体系；推进创新资源整合。探索构建高效的“一技术一平台一方案一服务一保障”平台化科技资源配置新范式，为科技创新提供精准的市场化解决方案。

七是发挥开发区创新重要阵地作用。培植壮大优势产业集群。加强技术研发、信息服务、质量检测、数据中心、原料供应和物流配送等公共平台建设，加快开发区转型升级步伐，积极培育壮大特色产业集群；打造专业化、精准化、特色化园区服务功能。强化与企业的沟通对接，加大在能评、环评、法律等方面的指导帮扶（环保管家、能耗管家，“保姆式”服务）；因园施策，聚焦产业链供应链需求，提高要素功能保障力度，精准供给人才、资金、技术、生态等服务；持续擦亮园区品牌。不断完善基础设施，加大政策宣传，推介产业布局规划，展示发展成效图景，优化提升园区形象，强化产业高端要素吸引力和集聚力。

《群众》杂志社原副总编李程骅从“投资于人”到“单人成军”的视角，探讨高成长企业创新生态培育的关键路径。“当前，我国关键核心技术攻关加快推进，涌现出一批标志性科技创新产品，深度求索大模型、国产人形机器人、生物医药等创新成果竞相迸发。”他说，高成长企业通常以其迅猛的业务扩张速度、强大的创新活力以及市场份额的快速攀升而著称，在激烈的市场竞争中凭借独特的发展节奏和强大的应变能力脱颖而出。目前，这些企业已在人工智能、通信技术、生物技术等新兴产业领域崭露头角，是推进中国式现代化的重要载体。“可以说，高成长企业既是新质生产力的孵化载体，更是其演进升级的实践先锋。”在他看来，“十五五”时期，技术发展趋势从互联网、移动互联网，逐步过渡到物联网与人工智能时代，我们正进入“机器人时代”，未来的科技产品将不再仅仅是硬件设备，而是深度融合软件、数据与智能等技术，以更精准、高效地解决真实市场需求。“为此，我们的创新要将市场需求与硬科技紧密融合，塑造新的硬科技品牌。尤其在消费端创业中，要理解用户需求、整合现有技术与供应链资源，并实现产品快速迭代。”

“十五五”时期，以原始创新和关键核心技术突破、科技创新和产业创新深度融合、教育科技人才一体化发展、数字中国建设为基础的高水平科技自立自强，是经济社会高质量发展以及民生福利持续改善的物质技术基础。李程骅表示，“投资于人”要致力于以实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代化产业体系，直接指向消费以及与民生福利直接相关的领域，以人的需求为投资导向，在住房、医疗、文化、旅游、保险等方面的消费下功夫，扩大优质消费品和服务供给，打造消费新场景；要通过提升人的知识、技能、健康水平和社会适应性，提升全社会人力资本和专业技能，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”，从“人口红利”转向“人才红利”。

南京日报/紫金山新闻记者、南京政务舆情研究院研究员 宋广玉