江苏南京：奏响产业发展“最强音”

全市建成35家工匠学院，高技能人才五年间新增9.07万人次

奏响产业发展“最强音”

蹲点主题：产业工人队伍建设改革

蹲点点位：南京工匠学院（东华汽车实业有限公司培训中心）

□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪

10月24日，南京工匠学院（东华汽车实业有限公司培训中心）的实训车间内，智能设备的低鸣与学员讨论的声音交织。

电工高级技师王守立手握快插线，利用低压电工实操智能网络考核系统，逐一向学员拆解接线规范与安全要点；另一侧，焊工技师崔平站在熔化焊接与热切割作业安全操作技术考核工位前，手持模拟焊枪操作杆，结合系统投射的3D工件模型与操作轨迹分析，细致演示参数设定与焊缝控制技巧，抽象的焊接技术在智能系统辅助下具象呈现。

当天，中心的培训导师还提供送考上门服务，在上汽大通汽车有限公司南京分公司，为汽车生产线操作工开展初级至技师的职业技能等级认定。

这样的场景，正是南京深化产业工人队伍建设改革（简称“产改”）的微观缩影。

党的二十届四中全会提出，“十五五”时期，“建设现代化产业体系”“丰富人才资源优势更加彰显”“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能”。这些战略部署为技能人才队伍建设指明了方向。

作为全省首批产改全面试点城市，南京以工匠学院建设为重要抓手，依托南京开放大学、东华汽车实业有限公司等院校与企业的实践经验，搭建起层级互补、功能协同的技能人才培养体系，让数百万产业工人在“学技能、提素质、谋发展”的道路上稳步前行，为城市高质量发展注入强劲“工匠力量”。

工匠学院里学到了啥

南京汽车集团有限公司车身车间超声波检测工曹雨，参与了为期10天的熔化焊接作业上岗证培训。拥有十多年焊工经验的他，因工作转岗中断特种作业继续教育，所持焊工证件早已失效，此次专程重返课堂补训重考。

回忆10年前的培训，曹雨感慨：“那时候学焊接全靠师傅口传心授，重点就一个‘会操作’，也没有像现在这样的标准化流程。我们多数凭手感找角度、凭经验调参数，操作偏差多少、有没有潜在安全隐患，根本没法量化判断。”

如今的实训场景早已天翻地覆。“现在的培训内容不仅丰富，还格外抠细节。”曹雨指着身旁的智能考核设备说，“每一个操作轨迹都能被记录分析，电流、电压参数实时反馈，连焊缝宽度、熔深都能精准量化。以前靠‘悟’的抽象技巧，现在都变成了看得见、摸得着的数据，安全要点也通过智能示意图直观呈现，比10年前学得扎实多了，心里更有底。”

这里拥有近300台实训设备，划分理论教室、实训车间、学员交流区、考核区等功能区域，180台计算机考试机位可同时支撑线上测试与仿真训练，形成“理论学习—技能实操—交流复盘—考核认证”的一站式培养链条。

成为南京工匠学院后，中心的培训数据见证服务能力提升：2024年度开展技能类培训班84个，覆盖4743人次；2025年1—8月培训规模达3677人次，还承接了南京市市级技能竞赛与公共培训任务，成为南京汽车产业技能人才培养的“公共课堂”。

近年来，中心为南京地区企业培养大批优秀技能人才，培养高级工159人、技师50人、高级技师11人、特级技师7人、首席技师1人。

“课程设置紧跟产业脉搏，是工匠学院的核心竞争力。”东华公司工会副主席、党群部部长傅松林介绍说，围绕南京汽车产业升级需求，中心构建了分层分类课程体系：新能源汽车领域开设从初级到高级技师的维修课程，还为全省中职院校教师定制18天专项实训，重点讲解动力电池拆装、电驱系统诊断等核心技术；针对企业定制需求，为法雷奥南京公司设计可编程逻辑控制器（PLC）技术专项培训，通过“理论讲授+设备实操+计算机仿真”的立体化模式，帮助学员掌握工业设备维修的故障诊断逻辑。

此外，中心还根据企业员工需求送教上门、送考上门。通过完善内部培训师队伍建设，组织技能大师、劳模工匠现身说法讲述岗位成长、成才故事，展示绝技绝活，打造特色精品课程。探索工学交替、校企合作、项目驱动等多元化教学模式，强化实践教学和创新能力培养。

这样的“硬核”阵地在南京并非个例。“十四五”以来，南京建成28家市级、7家区级工匠学院，其中2家入选省总工会重点支持建设名单，东华汽车实业有限公司培训中心便是其中之一。同时，南京在各区打造“宁工尚学·家门口的工匠小课堂”，让产业工人实现“就近学技能、随时提素质”。

“技能与薪酬挂钩”来真的

“2021年我还是中级工，月工资5000多元；通过东华的技能培训和等级认定，现在我是高级技师，月工资涨了2000多元，还被公司聘为技术带头人。”谈及变化，东华智能转向系统有限公司职工缪建军难掩喜悦。变化背后，是南京产改中“技能与薪酬挂钩、成长通道畅通”的制度保障，而集体协商正是这一保障的“关键纽带”。

傅松林介绍，公司工会通过每年一次的工资集体协商，将“技能水平与工资等级挂钩”写入工资集体合同，明确技能岗位职业发展通道与薪酬管理办法的衔接机制。2021—2024年，随着企业发展，职工收入平均增长17.53%，其中技能等级提升带来的工资涨幅占比超20%。在南京车享家，这一机制进一步细化：汽车维修工从初级技师到大师分为6个等级，每晋升一级技能工资每月提升300—500元。

技能等级认定与职业发展的衔接更趋紧密，让产业工人“成长有路径”。

东华培训中心技术培训部经理毕庆华说，中心作为经人社部门备案的职业技能等级评价机构，创新“岗位—课程—认证”三位一体模式：通过调研企业岗位需求确定培训内容，制定贴合实际的培训大纲，实操考核引入企业真实生产案例——比如针对汽车生产线岗位，开设涂装、焊装等细分工种认证课程，内容既符合国家职业标准，又融入南京车企的实操要求。

2024年，中心完成696人技能等级认定培训，629人成功取证，其中80%直接对接企业核心岗位；东华公司还试点首席技师聘用制度，对具备高级技能等级或在市级技能竞赛中获第一名的人才，由基层单位聘用为首席技师，待遇直接落地、一年一考核，这项制度还将纳入2025年工资集体合同协商内容，进一步完善技能人才激励体系。

如今的东华培训中心，已从单一培训场地升级为“技能提升+人才输送+技术攻关”的综合性平台。“现在的学员太幸福了，新能源汽车实训车间里的检测平台和车企生产线同步。”作为学院特聘导师、江苏工匠、南京依维柯特级技师陈冲将自己在生产中总结的实践经验融入教学，让课程更贴合企业实际需求。

为破解“工学矛盾”，学院搭建线上学习平台，集成80门课程资源、总时长超5000分钟，支持PC端与移动端访问，2024年已有2000人次通过线上完成基础培训。“我带的徒弟里，不少是一线操作工，平时上班忙，就利用下班时间在线上学理论，周末来车间实操，既不耽误工作，又能系统提升技能。”陈冲说，通过“线上+线下”混合式培训模式，他带出的数十名徒弟均成为企业技术骨干。

“工匠精神在创新中发展”

“当工人只要技能过硬，就能拿高薪、受尊重。”正在参加汽车生产线操作工高级技师培训的职工王长亮说，他的目标是成为像陈冲那样的特级技师。在南京，这样的认知已深入人心。

南京技能人才队伍持续壮大：全市高技能人才五年间新增9.07万人次；截至2025年6月，全市技能人才累计261.04万人次，高技能人才累计60.51万人次。

南京技能人才与劳模队伍双线发力：2人入围“大国工匠”年度人物，2名高技能人才经过一年多的培育后被正式授予“大国工匠”人才称号，70人获评“南京工匠”，300人进入全市工匠人才库；同时涌现出全国劳模和先进工作者13人、省劳模和先进工作者100人、市劳模850人，形成多层次人才梯队。

东华培训中心的师资队伍自带“工匠基因”：劳模工匠、技术能手类教师10人，占总教师比例的28%；专职“双师型”教师15人，占总教师比例的42%，为技能传承筑牢师资根基。

以竞赛为抓手，南京构建起“以赛促学、以赛促优”的良性循环。

全市每年举办市级劳动竞赛20场、技能竞赛100场，南京工匠学院成为核心承办平台。2024年，东华培训中心承办南京市新能源汽车维修技能竞赛，近60名选手同台竞技，前6名直接纳入高级工认定通道，第一名还被授予2025年南京市劳动模范荣誉称号；企业层面，东华公司每年开展岗位技能竞赛，覆盖电工、钳工、汽车维修工、机器人操作、CAD等十余个工种，2023—2024年，其学员在上汽集团技能竞赛中累计获奖18人次——缪建军斩获CAD/CAE项目二等奖，鱼安强、孙太龙跻身新能源汽车维修项目第四名，充分彰显了培训实效。

陈冲本人亦是技能竞赛的“常客”与“佼佼者”。从企业内部比拼到市级、省级、国家级赛事，他凭借扎实的专业技能屡获佳绩，而竞赛更成为他精进技艺的重要平台。“每次参赛都能学到新技术、新理念，看清自身差距。”如今，他不仅坚持参赛，更带领徒弟们以赛代练，提升团队整体技能水平。

群众性创新创造活力被进一步激活。南京依托工匠学院、劳模工匠人才创新工作室等平台，广泛开展“四技五小两比”活动。全市产业工人累计提出实用性强、可转化性高的好建议799项，不少成果已落地转化为经济效益。

此外，全市还组织“劳模工匠助企行”活动700余人次，举办6期“宁工享·工匠工坊”集市，让更多劳模工匠走进生产线、走上宣讲台、融入生活圈，让工匠精神可感可学。

“工匠精神不是一成不变的，而是要在传承中创新、在创新中发展。”陈冲说，他现在最大的愿望，是把自己的技能和经验毫无保留地传承下去，培养更多适应产业升级需求的高技能人才。

记者手记

新时代的“咱们工人有力量”

实训车间里专注学习的学员、倾囊相授的劳模工匠导师，无不彰显着南京产改带来的深刻变化。从“口传心授”的传统模式到“智能实训+线上学习”的创新体系，从“技能达标”到“工匠培育”，南京以实实在在的举措，为产业工人搭建起成长成才的广阔平台。

陈冲的成长故事，是南京产业工人队伍发展壮大的缩影。他凭借不懈努力与持续学习，从普通工人成长为技术骨干、行业名师，既实现个人价值提升，也为企业发展、产业升级注入强劲动力。这背后，是南京产改“政治上有荣誉、经济上有保障、社会上有地位”的鲜明导向，是“技能与薪酬挂钩、成长通道畅通”的制度保障，更是“工会牵头+政府协同+企业主体+院校支撑”的统筹发力。

当技能成为就业的“通行证”、成长的“垫脚石”、致富的“金钥匙”，越来越多产业工人必将在高质量发展的舞台上，书写属于自己的精彩人生。

本版图片 南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄