“十五五”南京怎么干？市民积极建言献策

发展新兴产业与未来产业、改善老旧小区居住环境、加快江南江北融合发展

“十五五”南京怎么干？市民积极建言献策

□ 南京日报/紫金山新闻记者 刘安琪 通讯员 宁发规

“南京是一座有文化和历史底蕴的城市。期待城市建设和更新从整体布局，更新迭代，释放优势地缘，焕发新生力量。”

为广泛汇聚民智、集中民意，昨天，市发展和改革委员会联合南京报业传媒集团，依托“听语+”平台正式启动南京市“十五五”规划编制和2050发展战略研究网络征求意见活动。活动首日，得到广大市民群众的积极响应和支持，已收到相关意见建议近百条。从建言内容看，产业发展、城市建设、民生工作和区域协调等是大家较为关注的主题。

加快产业转型

产业是生产力的载体，产业强市是南京的“头号工程”。目前，我市正大力构建“4266”产业体系。有市民建议：在产业发展上，南京应充分发挥自身科教资源丰富、产业基础雄厚的优势，聚焦新质生产力，打造具有国际竞争力的现代化产业体系。

对于产业方向，有市民提出，要大力培育和发展新兴产业与未来产业。进一步加大政策支持和资金投入，围绕人工智能、机器人、低空经济、商业航天、智能网联汽车、工业软件等领域，培育壮大一批具有核心竞争力的企业。

如何鼓励产业发展？有市民建议，依托现有优势，将工业软件、低空经济等领域优势企业培育为“隐形冠军”集群。例如，南京工业软件规模占全省四成，可通过设立专项基金支持核心技术攻关。还有市民建议，要强化区域协同，在低空经济领域联合申报国家级示范区，共享适航认证、空域管理等政策资源。

提升居民幸福感

安居是民生之本，老旧小区改造提升是事关群众切身利益的重要民生工程，也是推进城市更新的重要环节。有市民建议，改善老小区的居住环境，特别是建筑本身的排水系统、建筑安全、充电设施、智能化基础设施等。突破老旧小区居民协调障碍，多渠道筹集资金特别是业主自有资金，打造居民信任的更新平台。

“对南京市老旧小区内部开展适老化整治排查工作，例如对路灯照明设施补齐、道路平整度修缮等内容进行评估与完善。”另一位市民表示。

在强化生育服务支持方面，有市民建议针对大龄、高龄二孩孕妇、产妇，提供“绿色呵护”通道，联手社区或者医院妇产科，减少孕产妇就医和生活困难。

就业是最大的民生。一位市民建议，引导鼓励在宁央企、国企江苏分支机构和在宁头部民营企业扩大招聘规模，同时探索发展500强企业、专精特新“小巨人”企业定向委托培养人才机制，提高人岗匹配度和就业质量。另外，建议促进大学生在宁就业，让高校与区域对接，高校和城市发展相融合。

织密便捷交通网

交通是大家格外关注的话题。“加快建设机场二通道”被多位市民提及。有市民表示，机场二通道的完善能缩短正方新城与机场、市区等重要节点的时空距离，对于发展物流、商务等产业极为有利。同时，方便企业货物运输，降低物流成本，吸引更多的企业入驻，促进产业集聚，为正方新城的产业升级注入强大动力。

在加快交通基础设施建设方面，有市民建议加快禄口国际机场T3航站楼建设进度，尽快推进北美线复航以及开通多条国际航线。同时，全力推进南京北站建成及周边商业的落地。

针对过江交通，有市民建议，加快江南江北融合发展，加快两岸互动往来，提早规划建设新的过江通道。

建邺区作为城区内最有活力、最具发展潜力的区域之一，承载着高新科技、互联网与金融相关产业的发展。一位市民建议，增设城区内微循环公交，为元通、科技园、河西南等多个功能区通勤提供便利，也为城区市民外出及生活提供便利。

市“十五五”规划编制和2050发展战略研究网络征求意见活动，持续进行中。参与方式：长按识别下方二维码，提交您的意见建议；或拨打“听语＋”征集热线025-84686006（工作日9:00—11:30，14:00—17:30），使用“听语＋”征集邮箱njtingyu@163.com，提交您的意见建议。此次意见征集活动的时间为2025年6月23日至9月30日。