“苏超”： 新时代“全民参与型增长”的鲜活样本

□ 李菁怡

这段时间，“苏超”成为社会各界关注的热点现象。13个设区市通过一场场“足球盛宴”道出了江苏大地的万千风情，让“苏超”成为展示城市形象、促进文化交流、推动经济发展的重要平台。在它的背后，折射出中国体育产业政策红利加速释放、地域特色文化创新表达，以及全民健身、文旅消费需求持续升级的发展态势，提供了一个新时代“全民参与型增长”的鲜活样本。

低门槛、强归属、深融合：“苏超”出圈的多重归因

低门槛是“苏超”的参与基础。13支球队以城市为单位组建，采用混合制方式参赛，职业球员与各行各业的足球爱好者会聚一堂，既打破了传统足球赛事的壁垒，让更多怀揣足球梦想的人有了展示自我的机会，又拓宽了赛事的参与面；低廉的票价吸引大量球迷走进赛场，进一步拉近了足球与大众的距离，使“苏超”获得了广泛的群众基础与关注度。主客场单循环赛加淘汰赛的长周期赛制，对于保持社会关注热度、吸引本地居民的持续参与，也起到了积极的助力作用。

强归属是“苏超”的情感纽带。13轮主客场单循环赛，让每支球队都有机会在自己的城市主场迎接对手，激发了参与者的家乡情怀和捍卫城市荣誉的意识。高度的城市认同与归属感，又增强了大众的情感投入和黏性，使得每一场主场比赛都成为城市的专属节日，也让赛事超越一般体育活动的范畴，成为城市文化的重要组成部分。

深融合是“苏超”的独特魅力。13个城市各有自己的亮点和特色，依托本地人文风情，将赛事与文化、产业深度融合，打造出极具地域特色的赛事体验，形成“一城一赛一品”的差异化竞争格局。盐城“观赛+生态游”综合体，扬州漆器、剪纸等非遗技艺展示，苏州赛事期间集评弹、苏绣、缂丝、苏式糕点为一体的“江南雅集”，无锡赛后直播云游鼋头渚等，让赛事突破单纯竞技的范畴，成为城市文化与产业展示的鲜活载体。赛事带来的庞大流量与关注度又为传统文化传承和地方经济发展注入强劲动力，形成“以赛促产、以产兴城”的良性循环。“为城市荣誉而战”的情感内核，也通过这些特色文化载体得到了具象化表达。

足球，首先是生活。只有融入生活的事物才会与人形影不离、让人乐此不疲。让足球回归社区、回归大众、回归对城市的热爱本身，是“苏超”生命力的源泉。“苏超”通过低门槛、强归属、深融合这三个要素，以群众性、文化性活动为载体，以接地气、聚人气的方式回归体育的社区属性和文化本源，推动实现社会效益与经济效益的双赢，让城市发展更具温度和活力，是新时代群众体育与城市发展的共荣之道。

轻资产、严组织、广传播：“苏超”创新的多维图景

轻资产运营撬动多元资源。“苏超”摒弃了传统体育赛事重资产投入的模式，采用轻资产运营策略，以最小的资源投入实现最大的效益产出。政府以购买服务、提供赛事补贴等方式为联赛的顺利举办提供保障；通过与各地体育场馆合作，以资源共享的方式减少固定资产投入；每队仅允许注册3名现役职业球员，在保证赛事竞技水平的同时，又避免高额的球员薪酬支出；通过赛事冠名、场地广告、赛事周边产品开发等多种形式，为企业提供宣传平台，实现赛事与企业的互利共赢；精简赛事运营团队，工作人员多为兼职或志愿者，通过合理分工，提高了工作效率，降低了人力成本。

严组织管理保障赛事品质。江苏是体育大省，从体育基础设施到足球项目的青训发展、体教融合等方面，本就具有全省联动的传统。2025年江苏省政府工作报告两次提及足球，并将城市联赛作为文旅体融合新亮点，为赛事的开展奠定了政策基调。“苏超”由江苏省体育局与13个设区市人民政府联合主办，标准化的赛事流程、统一的选拔标准、严格的裁判选派、赛事监督机制和安全保障体系，确保了赛事的规范有序、公平公正，使得“苏超”在全民参与的基础上，保持了较高的赛事品质与竞技水准，赢得了观众的认可。

广传播策略打造全民热潮。“苏超”的火爆出圈，离不开创新的传播策略。联赛通过社交媒体广泛传播，结合当下流行的“梗文化”，将赛事与地域文化深度融合，制造大量热点话题，引发全民参与。官方与民间玩梗形成积极互动，增强了赛事的话题性与趣味性；素人通过短视频、直播等形式，将比赛的精彩瞬间、特色文化元素及时传播给大众，使“苏超”实现“破圈”传播，热度持续攀升。

多方协同、多域共赢：从区域性赛事升级为全国性品牌IP

“线下联动”+“线上裂变”的多方协同。

构建地域特色融合、发展动能共享的生态共同体。可以预见，“苏超”长达7个月的赛事周期将持续形成消费磁场。因此，应进一步发挥协同效应，建立联赛跨城市合作机制，共享场馆资源、票务系统、媒体宣传渠道，通过城市间的流量互济，进一步将体育赛事流量转化为文旅消费增量，实现规模拓展和影响力破圈。鼓励各城市根据自身特色定制赛事环节，以更加多元的体验吸引不同兴趣群体的观众线下观赛。将观赛与文旅进一步深度绑定，推出“赛事门票+城市文旅套票”，包含景区折扣、酒店住宿优惠、特色活动体验券。未来还可以扩大城市邀约，打造跨区域足球联赛，提升赛事的规格与话题性，吸引全国球迷关注。城市或可根据自身优势进行分工，如南京负责赛事运营、常州承担后勤保障、南通提供训练基地等。

积极拥抱线上赛道，持续发力创新技术应用与传播模式。赛事方引入前沿的VR技术，突破传统体育赛事的地域限制，为观众打造沉浸式的“云观赛”体验。赛事团队借助社交媒体平台发起话题互动、线上挑战赛等活动，进一步激发大众自主创作与分享热情，实现线上流量的指数级裂变。通过技术赋能与流量加持，打破“苏超”区域壁垒，将赛事影响力从江苏本土辐射至全国，推动“苏超”从区域性赛事升级为全国性品牌IP 。

“特色化深掘”+“人本化升维”的多域共赢。

深化“特色基因”的在地性表达。目前“苏超”联赛已战罢三轮，“闽超”“粤超”也开始酝酿，但需突破“拿来主义”的局限，通过深度挖掘本土资源、精准定位区域需求、基于地方特色进行创造性转化。如福建可依托“海洋文化”打造“沙滩足球超级联赛”，广东可结合“制造业强省”优势开发“智能体育装备+赛事”场景。“一域一策”的差异化路径，或可避免陷入同质化竞争。

构建“人本导向”的价值共同体。赛事运营需从“流量思维”转向“共生思维”，一方面，建立“赛事收益反哺民生”的长效机制，例如将门票、赞助收入的固定比例用于社区体育设施建设、青少年体育培训；另一方面，搭建“公众参与决策”的平台，通过民意调查、球迷议事会等形式，让赛事真正成为“大众自己的活动”。

打通“体育+”的跨界融合链路。借鉴“苏超”经验，未来可探索“体育+乡村振兴”（如在县域举办农耕主题体育赛事，带动农产品销售）、“体育+银发经济”（开发适老化体育项目，激活老年消费市场）等新业态，使体育赛事成为撬动区域发展的“生态杠杆”，最终实现“办一次赛、兴一座城、富一方人”的多域共赢。

“苏超”的价值，不仅在于一场赛事的成功，更在于它证明了体育事业与区域发展并非零和博弈——当赛事真正扎根于本土文化土壤，当发展始终以人的需求为尺度，体育就能成为连接文化传承、经济增长、社会治理的金色纽带。从“苏超”到“闽超”“粤超”等，需要的不是简单的模式移植，而是以“特色化”激活地域禀赋、以 “人本化”重构价值坐标的深层创新，在更广阔的土地上点燃文化自信、经济活力与民生幸福的熊熊火炬。

（作者为中共南京市委党校社会学教研部主任、南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员）