江苏南京：高水平建设国家对外文化贸易基地

文化贸易是国际贸易的重要组成部分，承载着“推动经济社会高质量发展”和“对外有效传播、增进中外人文交流”的双重功能。近日，2024年国家对外文化贸易基地建设推进会在南京召开。

2023年6月，在各地推荐申报基础上，文化和旅游部、商务部联合公布了新一批国家对外文化贸易基地。一年来，各基地在组织保障、服务体系、平台建设等方面开展了一系列工作，取得积极成效。会上，南京等6家基地代表，以高水平建设国家对外文化贸易基地为主题，分享经验、提出建议。

近年来，南京市委、市政府高度重视对外文化贸易工作，积极落实国家关于发展服务贸易、推进文化出海的各项政策，建立对外文化贸易创新服务平台，制定了一系列针对性强、操作性好的务实举措，营造对外文化贸易良好发展环境。2023年，南京文化产业增加值1158亿元，占GDP比重达 6.65%。2023年，全市接待游客突破2亿人次，游客满意度全省第一。夫子庙、钟山风景区上榜全国十大热门旅游目的地，南京博物院，牛首山风景区一票难求，红山森林动物园网红出圈。南京文化和旅游产业发展势头强劲。

政策引领，搭建平台，为文化贸易“保驾护航”

文化贸易的繁荣发展，离不开政策引领。

江苏省26部门联合出台了《关于推进对外文化贸易高质量发展的若干措施》，明确提出“支持南京市创建国家对外文化贸易基地”；南京先后出台了《南京市促进文化产业竞争力提升行动方案（2022—2025 年）》《关于促进南京市数字文化产业高质量发展的实施方案》等系列文件，明确了文化产业发展的方向和目标；制定了《南京市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》《关于推动外贸稳定增长和高质量发展的指导意见》等专项政策，加大对文化出口企业的扶持力度，降低企业出海的成本和风险。近期国务院批复同意南京等6地服务业扩大开放，调整实施有关规定，调整的目录中涉及南京六项，其中关于文旅行业的有四项。

我市正在积极完善相应的招商引资政策，培育和壮大本地市场主体，把握好开放机遇，促进对外文化贸易提升。与此同时，通过加强部门协同，提高政策服务水平；通过加强市场参与，实现产业共赢发展。

南京市文旅局联合商务、科技、金融、海关等多个部门，共同推进对外文化贸易工作。通过打造一站式、专业化对外文化贸易服务平台，为企业提供海外业务开拓、知识产权、资本市场、涉外法律、金融、翻译等多维度的保障服务，点燃了各类经营主体“文化出海”的热情。南京云锦研究所、江苏原力数字、舜禹信息、南京斯图加特联合展览等龙头外贸文化企业加速扬帆出海，带动全市形成以内容生产、数字文娱版权服务和会展服务为主导，产业链完备的对外文化贸易生态体系。

做优文化品牌，推动南京文化“走出去”

南京是海内闻名的历史文化名城，全国首个世界文学之都，是全国知名的科教名城，是国际性综合交通枢纽城市，我市放大资源优势，助推文化出海。

2023年以来，南京市属院团先后受邀赴德国、荷兰、蒙古、日本等地进行演出，共计完成各类演出66场。江苏大剧院民族舞剧《红楼梦》将在今年9月首次海外亮相，向世界讲好中国故事。利用世界文学之都品牌，我市与全球多个城市展开深层次文化交流，推动四百年中华老字号“十竹斋”等品牌加速出海，让南京文化以更加多元、生动的形式走向世界。南京的全球“朋友圈”也在不断扩大，与 25个国家的25个城市结为友好城市，与 44个国家的81个城市结为友好合作城市，国际友城覆盖全球五大洲。已在米兰等全球10座城市，挂牌“南京对外文化贸易基地（南京）海外服务中心”。

我市加大科技与文化融合力度，实施文化数字化战略，深入拓展与国际企业的合作，推动形成集 IP 开发、内容制作、海外发行为一体的全产业链布局。2024年，经省文旅厅推荐，南京文投、原力等4家单位被文旅部确定为“国家文化产业示范基地”。艾迪亚、爱德印刷等利用自身的技术优势和创新能力，为全球客户提供优质的文化科技解决方案和服务。

金融是南京文化企业“走出去”的重要支撑。我市推动金融机构参与对外文化贸易工作，为文化企业提供定制化的金融解决方案。通过文旅体产业银企对接会和“金鱼嘴每日路演”平台，吸引天使基金、PE基金等各类基金为文化企业提供融资服务。这些金融投融资举措不仅解决了文化企业出海的资金难题，还降低了企业的运营风险。此外，还依托国资平台实质性整合优势，通过产业母基金、科创引导基金等方式撬动社会资本支持文化企业发展。

打造“长红城市”，加速海外“圈粉”

最近，“China Travel”火了，携程发布的报告显示，今年暑期南京相关的入境游订单量同比增长97%。变流量为“留量”，打造“长红城市”，南京一直在做充分准备。

我市打造特色文旅 IP，推出一系列文旅“大餐”，向世界展示极美南京。海外游客可以在80座“大有看头”的备案博物馆观看“精品特展”、打卡“网红空间”、体验“元宇宙文博游”，感受“博物馆之城”的文化底蕴；可以深入南京众多剧院剧场，感受“南京有戏”的活力跃动；可以去众多景区“南京礼道”小店购买文创产品，在游玩之余带走一份南京记忆；可以跟随多条夜间文旅消费线路，打卡夜间文旅消费集聚区，充分体验“夜泊金陵”的迷人魅力；更可以在城墙上触摸南京的历史脉络，在秦淮河畔感受市井烟火，在非遗体验中领略传统文化的精髓，在南京“山水城林”中寻找各种“City”新玩法。

我市升级综合配套，提供便捷高效服务。积极落实省文旅厅等三部门出台的《江苏省促进入境旅游恢复发展若干措施》，在航线设计、交通出行、语言讲解、消费购物、便捷支付等方面不断优化升级服务，提升海外游客的旅游体验。在主要景区设置多语种自助讲解器、在全市范围内布设外卡 POS 机、提供便捷的移动支付和外币兑换服务等。同时，还持续提升旅游国际化服务水平，优化旅游公共服务体系，增加国际客运航线、航班数量，对组织境外游客来宁过夜消费的旅行社进行政策奖补等，不断提升境外游客在宁游览便利度。

与此同时，我市持续做好城市推广，加强国际交流合作。依托国际展会“晒”出深厚的文旅家底，开发丰富多元的南京入境游产品，实现精准投放。依托 2024 年中国香港国际授权展等国际展会，展示城市文旅资源，开展旅行商源头对接；接待美国等旅行商来宁踩线，实地体验南京文旅产品和线路，不断深化文旅合作。

未来，南京基地将进一步加大政策扶持力度，完善基地服务功能，提升文化企业出海的综合竞争力。积极拓展国际市场渠道，加强与“一带一路”共建国家的交流合作，推动南京文化产品在全球范围内的广泛传播。南京将继续秉持开放包容、合作共赢的发展理念，立足南京、联动长三角、服务全国、辐射全球，把国家对外文化贸易基地（南京）建设成为中华文化重要展示区、数字文化贸易示范区、开放型经济高质量发展先行区。

南京日报/紫金山新闻记者 邢虹