时光壮丽 向新而行——写在2024年即将到来之际

时光壮丽 向新而行

——写在2024年即将到来之际

□ 南仲平

又一年风雨兼程，又一年开拓奋进。

在2023年行将过去时，12月18日寒潮来袭，我市出现中到大雪。玉龙飞舞、琼花皎洁，将南京美成了金陵；气温骤降、寒潮冰冻，又考验着城市的安全、韧性和温度。除冰扫雪、融化寒意，南京以拼搏之志、奋斗之姿迎接挑战、勇往向前。

大雪压青松，青松挺且直。战风雪、斗严寒，越险阻、过难关，就是要有“闯”的精神、“冒”的精神，就是要有一股子气、一股子劲，始终保持奋发向上姿态，在披荆斩棘中超越自我，在闯关夺隘中奔向远方。

行至岁尾，回望云起；大江奔流，奋楫者先。

回望愈真切，前行愈有力。回望中，更能感悟“国之大者”的深刻含义，更能领会“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证关系，更能坚定“路虽远、行则将至”的信心干劲。

过去一年，极不平凡、殊不寻常。面对“两个大局”交汇、风险挑战交加，南京牢记殷殷嘱托、感恩谆谆指引，坚决扛起习近平总书记赋予的使命任务，认真落实省委省政府决策部署，在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进。

涓涓不壅，终为江河；源源不断，是为奋斗。

过去一年，南京聚焦首要任务、紧扣主题主线、把握关键抓手，争当中国式现代化城市实践引领者，取得来之不易的发展成绩——

一年来，全市上下一体学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以理念大转变推动工作新提升，高质量发展动力活力更加充沛；把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终，坚持学思用贯通、知信行统一，推动主题教育取得实实在在成效；坚持稳中求进工作总基调，顶住压力、克服困难，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长；扛起全面从严治党政治责任，深化管党治党实践，风清气正的政治生态不断巩固发展。

时间，镌刻着奋斗的年轮，勾勒出变迁的轨迹，启示着前进的航向。

时光壮丽，我们向新而行。

（一）

“只要路走对了，就不怕遥远。”

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在江苏和南京发展史上具有特殊意义。

时代潮涌，风云变幻。面对波谲云诡的国际政治经济环境，肩负繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，回眸城市奋力向上的发展轨迹，愈发证明一个道理：团结就是力量，信心赛过黄金。

“要增强信心和底气。”在近日召开的2023年中央经济工作会议上，总书记语重心长。

坚定信心，关键在把稳思想之舵。

听总书记话，跟总书记走。“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代以来，南京承载着总书记的关怀厚爱，之所以不断取得新成就、攀登新高峰，根本在于总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引。

阳春三月，鼓角催征。“在高质量发展上继续走在前列”“为全国大局作出新的更大贡献”。总书记在参加全国人大江苏代表团审议时，赋予江苏“四个走在前”重大任务，要求我们在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前。

盛夏时节，风吹稻浪。总书记亲临江苏考察并在南京调研。“在科技创新上取得新突破”“在强链补链延链上展现新作为”“在建设中华民族现代文明上探索新经验”“在推进社会治理现代化上实现新提升”。总书记提出“四个新”重大任务，期望江苏和南京把握机遇、再立新功。

岁末年关，奋战收官。总书记在中央经济工作会议上总结过往、擘画将来，深刻论述“五个必须”，提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，部署明年九项重点任务。“经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。”总书记的话掷地有声。

这是饱含深情的殷切嘱托，这是再启新程的定向领航，这是激荡前行的磅礴力量。

使命光荣，责重如山；信念如磐，攀登不辍。

坚定信心，尤其要上下协力同心。

南京作为江苏省会、东部地区重要中心城市、长三角地区特大城市，在江苏经济发展版图、全国区域协调发展版图、国际竞争合作版图上具有重要地位，有能力也有责任扛起“当表率、走在前、做示范”的果敢担当，经济大市“挑起大梁”的政治责任。

这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进。全市上下始终铭记总书记擘画的“路线图”和“施工图”，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，聚焦高质量发展首要任务，更加自觉把南京发展放在国家区域重大战略中谋划，放在全省大局中推进。

这一年，我们锚定目标、踔厉奋发。全市上下聚力建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，积极服务构建新发展格局，用心用情增进民生福祉，着力推动特大城市治理现代化，奋力展现“走在前、做示范”新气象新成效。

这一年，我们齐心协力、团结奋斗。全市上下持续开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动，各板块各部门激发“四敢”精神，营造比学赶超浓厚氛围，努力把“不可能”变为“有可能”，用“确定性”战胜“不确定”，激荡起拼经济、抓项目、促发展的铿锵足音。

信心和底气，是干事创业的最大动力。

一切成就，都是拼出来、干出来、奋斗出来的。

凝视当下，我们稳扎稳打、敢拼善拼，拼出了回升向好的发展态势，拼出了奋发有为的精神状态，拼出了走在前列的干劲魄力。

展望征途，我们唯有扎扎实实、踏踏实实，一步一个脚印把总书记赋予的重大定位、明确的重大任务转化为南京的实际行动。

（二）

“海到无边天作岸，山登绝顶我为峰。”

迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，科技创新的战略意义提升到新的高度。

中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。新一轮科技革命和产业变革如火如荼，也要求我们必须抓住机遇，瞄准世界科技前沿，在磨砺淬炼中追求卓越，在赶超比拼中铸就辉煌。

今年3月5日，十四届全国人大一次会议开幕当天，习近平总书记来到他所在的江苏代表团参加审议，与代表们共商国是、共谋发展。总书记谆谆教诲：“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。”

“中国式现代化关键在科技现代化。”今年7月6日，习近平总书记来到南京考察调研。在紫金山实验室，总书记详细了解推进重大科技任务攻关等情况，郑重叮嘱科研人员：“现在信息技术飞速发展，颠覆性技术随时可能出现，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。”在南瑞集团，总书记详细了解企业开展核心技术攻关，服务电网安全、电力保供和能源转型等情况，强调要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能；要以十年磨一剑的韧劲、“一辈子办成一件事”的执着，攻关高精尖技术。

谆谆嘱托，寄予厚望。

作为省会城市，南京深感责任之大、使命之巨；作为全国唯一的引领性国家创新型城市，南京有能力也有责任走在前列、敢为人先。

2023年是非凡的一年。当我们荡开层云千叠，欣然回首，却发现轻舟已过万重山。

聚力原始创新，这些成果令人欣喜——紫金山实验室6G基础研究取得重大突破，发布全球首个6G全频段全场景普适信道建模与仿真技术；生物育种钟山实验室克隆了水稻籼粳亚种关键基因，有力支撑了优质高产育种和广亲和水稻种质资源创制；“问天Ⅰ”类脑超级计算机发布重要技术成果，突触智能规模达到全球第二……

激活新质生产力，这些项目令人振奋——第三代半导体技术创新中心（南京）平台率先突破6英寸碳化硅MOSFET批量生产技术，形成了成套具有自主知识产权的碳化硅器件技术体系；南京延长反应技术研究院创新微界面强化反应技术，与中石油、中石化等数十家国内外知名大型企业建立了合作或共建联合研发与应用平台，签约项目近50个……

营造良好生态，这些数字异常亮眼——10家全国重点实验室通过重组、累计达18家；高新技术企业突破1万家，入库科技型中小企业超过2.2万家，入选国家重点人才工程360人、居全省第一，建成“宁青驿站”25家，万人发明专利拥有量达143.4件……

天下之事，非新无以为进，求新才有突破。

一幅幅热气升腾的场景，一个个改天换地的创举，一件件刷新纪录的大事，谱写了城市创新驱动发展的交响乐章，也拓展了自立自强建设科技强国的壮阔航道。

科技创新是一场没有终点的马拉松。

新时代的伟大实践深深启示着我们：唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。面向未来，我们要再接再厉、接续奋斗，把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，把“卡脖子”清单变成攻坚清单，努力实现更多“从0到1”的原始突破、“从1到N”的科技应用和成果转化……

向更高处攀登，拓展科技创新的广度与深度，等待我们的将是无限风光、无数惊喜。

（三）

深秋的南京，枫叶火红、银杏金黄。

位于河西的南京国际博览中心，高朋满座、胜友如云。在这里举办的2023世界智能制造大会上，南京共签约109个亿元以上项目，投资总额1231.7亿元。其中，“智能制造赋能产业强市”重大项目投资签约仪式上集中签约40个项目，总投资978.4亿元，全部符合“2+6+6”创新型产业集群发展方向。

数字看似枯燥，却生动展示了南京建设产业强市、构建现代产业体系的铿锵步伐。

产业是发展的基础、经济的命脉。越是关键之年，越要坚守实体经济。习近平总书记在江苏考察时提出“四个新”重大任务，其中一个就是“在强链补链延链上展现新作为”。总书记深刻指出，“要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要”“加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。

殷切期望，望向一个城市的未来，也面向一个国家的未来。

当前，外部环境复杂严峻，世界经济不确定性不稳定性上升，全球产业链供应链体系面临重构，维护好、保障好产业链供应链的安全稳定具有重要意义。察变局、观大势，产业链供应链如何强、如何补、如何延？南京有着明晰的路径和方向。

年中之时，南京召开全市产业强市建设推进会，发布产业强市三年行动计划。市委明确提出，把创新引领、壮大产业、培育企业作为高质量发展“头号工程”，加快构建现代化产业体系，为争当中国式现代化城市实践引领者提供坚强支撑。

察势者智，驭势者赢。在《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》中，南京左手筑牢传统行业“压舱石”，推动四大支柱产业高端化、智能化、绿色化发展；右手发动新兴产业“强引擎”，聚力打造“2+6+6”创新型产业集群，全力追逐风口捕获“增长极”。

“中国式现代化”开启了新的现代化叙事。东风浩荡，向新求变。一场抢占世界制高点、掌控技术话语权的攻坚与突围，在金陵大地上轰轰烈烈地展开。

斗转星移，南京的产业版图正以令人惊叹的态势扩张刷新——

看规模：1—11月，全市规模以上工业增加值同比增长3.2%。集成电路、工业机器人、电子计算机产量分别增长30.3%、25.7%、10.3%。

看速度：南京智能制造装备领域已集聚1500余家企业，前三季度实现营收超2000亿元。

看企业：已累计培育国家制造业单项冠军企业21家、国家级专精特新“小巨人”企业213家，去年以来13家专精特新企业成功上市。

看转型：截至目前全市累计获评国家级智能制造示范工厂7家、省级智能制造示范工厂27家，建成省级智能制造示范车间133个、省级工业互联网标杆工厂23家。

看场景：2023年全市统筹发布应用场景1100余个，应用场景总数超3000个，开放合作需求超8000个。

看能级：南京已稳定开行8条国际班列线路，覆盖15个国家，通达70多个城市；南京的国际“友城”总量达到105个，其中有49个在共建“一带一路”国家……

守正道而开新局，致广大而尽精微。这一年，南京加快培育优势产业集群、打造产业创新高地、构建现代化产业体系，在强链补链延链上跑出加速度。这一年，南京畅通国内国际双循环，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，让自己更深地嵌入全球产业链条循环中，在保障产业链供应链韧性和安全上，筑起强固的“防波堤”。

站在新的历史起点、迈向新的历史关口，我们要更加扎扎实实、踏踏实实做好各项工作。

在现代化建设新征程上，让我们沿着习近平总书记指引的方向，锚定高质量发展首要任务、“头号工程”，驰而不息、久久为功，奋力打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，为实现高质量发展“四个走在前”作出新的更大贡献！

（四）

“长干吴儿女，眉目艳新月。”秦淮河畔的长干里，是南京最早的地名。12月19日，“长干古城——南京西街遗址重要成果专家论证会”召开，一座距今3000多年前的长干古城初显真容，南京地域文明探源工程取得重大进展。“长干古城”的发现，将南京建城史前推600多年！

发现“长干古城”，只是一个起点。何以南京？何以中国？更多的历史答卷等着我们继续书写。

“建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求。”党的十八大以来，习近平总书记在文化建设方面提出一系列新思想新观点新论断，形成了习近平文化思想，为新时代宣传思想文化事业发展指明前进方向。

汲古润今，与时偕行。南京是六朝古都、十朝都会，是首批国家历史文化名城，也是承载中华文明的一个醒目坐标。她有着丰厚的文化积淀和独特的人文景观，山川灵秀、烟火氤氲，文学昌盛、人物俊彦。今天的南京，正切实担负起新时代新的文化使命，一体推进历史文化保护传承与创新发展，着力在建设中华民族现代文明上探索新经验，不断奏响新时代的“弦歌之治”。

巍巍雨花台，矗立永久传承的精神丰碑。

百年前，一群本可以过着安逸生活的年轻人，毅然走上了无比光明亦充满艰险的革命道路。他们前赴后继、视死如归，为中华民族解放事业抛头颅、洒热血，牺牲时平均年龄不足30岁。雨花英烈红色资源，既发端于中华优秀传统文化，又生长滋养于马克思主义先进理论，体现了共产党人实践“第二个结合”的鲜明特征。雨花英烈事迹与精神，是南京最为珍贵的城市财富，唯有将“红色基因”深深融入城市血脉，才能让“信仰之光”映照得更高更远，为中国式现代化南京新实践提供沛然勃发的精神动力。

浩浩扬子江，支撑江城共生的“文化骨架”。

大江奔涌而壮阔，文明浸润而隽永。南京因江而兴、拥江而美，是总书记关于保护传承弘扬长江文化重要理念的提出地和实践地。不久前，长江文化南京论坛举行，数百名海内外嘉宾齐聚，探讨世界大河文明共同未来，促进人类文明交流互鉴。作为中国四大古都中唯一位于长江流域的城市，南京在长江文化发展战略上，以大气魄、大手笔、大规划，推动文化要素风貌串联、整体成势，长江国家文化公园南京段轮廓日益清晰，自然风貌、人文景观、大江神韵交相辉映，一幅新时代长江盛景图正徐徐展开。

峨峨北极阁，凸显贯通古今的文化脉络。

1500多年前，中国第一座文学馆就诞生在这里。昔日文学、艺术、科技兴盛的“天下文枢”，今天也是中国首个“世界文学之都”。肇兴于斯，传承于斯，灿烂于斯。南京响亮的城市文化名片，既得益于生生不息的文脉滋养，亦受益于连绵不绝的发展创新。如今，大大小小的书店如春花一般绽放在城市街头，全市居民综合阅读率位居全省第一，亲近文脉书香成为南京的城市气质。在这里，不仅有古典名著的传承阅读，还有当代文学的创作交流；不仅有传统艺术的展示教育，还有数字文化的研发应用；不仅有文化遗产的保护利用，还有文化创意的孵化推广。今天的南京，循悠久历史，觅灿烂未来，凝聚起奋进新征程的文化伟力。

文脉赓续歌未央，万里写入胸怀间。

走近文化的过去，才能走向文化的未来。守住城市文化的根与魂，才能谱写中国式现代化南京新实践的今日华章。在新时代的历史方位上，南京不断增强文化软实力影响力，擦亮博爱之都、文学之都、人文绿都品牌，把山水城林融为一体、江河湖泉毓秀一处、古今文明融贯一城，努力建成“习近平文化思想的实践高地、展示中华民族现代文明建设成果的城市窗口”。

（五）

在地理学上，城市，是人类聚居地的高阶形态，是人类进行生产、生活的场所，也是文化和社交的中心。

城市不仅要有高度，更要有温度。

行至年尾，冰雪交替。迎战极端天气，南京未雨绸缪、科学应对，“城市生命线”运转安全，市民“菜篮子”“米袋子”物丰价稳，特殊困难群体受到贴心呵护，年轻人踏雪寻芳，欣赏“六出飞花入户时，坐看青竹变琼枝”美景。

千门万户，灯火可亲。践行“在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”重大要求，南京始终坚持以人民为中心，把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，在发展中保障和改善民生，既“做大蛋糕”，也“分好蛋糕”，推动教育、医疗、文化等基本公共服务均等化标准化，着力解决“一老一小”等民生问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进社会治理现代化上实现新提升。

让人民生活幸福是“国之大者”。幸福不仅是远眺的美景，更应是身边触手可及的风景。

何以幸福？因为“安居乐业”。

这一年，南京坚持稳中求进工作总基调，制定实施推动经济运行率先整体好转“33条”、促进经济持续回升向好“23条”等政策举措。一条波浪式曲线，勾勒出全市经济运行回升向好的态势。高质量发展，是民生福祉的最大支撑。全市居民收入逐年提升，基本公共服务体系建设水平指数连续5年保持全省第一。2023年十类49项民生实事项目均已完成年度目标，多个项目跑出加速度。

幸福之城，必然是更有温度、更具归属感，“居者安、近者悦、远者来”的城市。南京以最大的诚意，善待每一位在这里工作生活、就业创业的市民，聚焦衣食住行，兜牢民生底线，尽力而为、量力而行，让“有生活温度的幸福南京”更可触摸、更感亲近，让每一位南京人都感到温暖、融入城市、安宁无忧。

何以幸福？因为“和谐稳定”。

仙林街道地处葱茏蓊郁的紫金山东麓，街道辖区既有高档小区，也有拆迁安置小区，既有知名高校，也有众多“五小行业”，给治理带来了不小挑战。“提衣提领子，牵牛牵鼻子。”仙林街道大力推进党建引领基层治理，深入实施“五个一工作法”，打造新时代“枫桥经验”城市版，成为具有全国影响力的城市基层党建生动范例，今年11月又被中央政法委评选为全国104个“枫桥式工作法”入选单位之一。

一座城市的幸福指数，必须用“人民标尺”来衡量。国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。完善基层治理体系，方能筑牢社会和谐稳定的基础。总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”南京以推广新时代“枫桥经验”城市版为抓手，将一隅“盆景”变作城市“风景”，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，悉心描绘“更有获得感、幸福感和安全感”的城市治理画卷。

何以幸福？因为“民呼我应”。

当前天气变化如何，大气、水域生态状况怎样，哪里有消防警情、电梯故障？……大屏幕上，一串串跃动的数字，让城市的运行状态“纤毫毕现”，对群众的安危冷暖实时感知。日前，“2023年度地方全面深化改革典型案例”名单发布，“南京‘一网统管’提高城市现代化治理能力和水平”入选。从市域治理到全国典型，近年来，南京以城市治理体系和治理能力现代化为方向，将“一网统管”建设与数字政府建设紧密结合，推动城市治理手段、治理模式、治理理念创新，蹚出了城市治理“数智路径”。

民之所盼，政之所向。从打造“精网微格”工程，到深化“一网统管”实践，从服务“一老一小”的倾心付出，到老旧城区的有机更新，南京坚持问需于民，把群众诉求作为办实事、解民忧的突破口和着力点。“以前交通不方便，如今在家门口就能坐上公交车，快递直接送到家。”自2021年开始，溧水区陆续开通多条“交邮快供”乡村物流线路，解决农产品出村难、公交运力实载低、村民寄递不方便等问题，乡村振兴之路越走越宽，百姓幸福感持续提升。

今年，是南京第14次获得“中国最具幸福感城市”荣誉称号。

一座城市的“幸福感”，就在于为每一位市民提供精准的幸福供给、贴心的人文关怀。为民造福只有起点、没有终点。当城市的发展高度不断刷新、民生温度“水涨船高”，每一个人都进得来、留得下、住得安、能成业，现代化建设的成效，也会在一个个具体而生动的幸福场景中，得到实实在在的体现。

（六）

一气回钧万事新。

充满希望的2024年即将开启。新的一年，我们将迎来中华人民共和国成立75周年，做好各项工作意义重大、任务艰巨。

辞旧迎新之际，市委十五届七次全会召开，总结工作、分析形势，部署安排明年任务，动员全市上下知重负重踏实干、担责尽责挑大梁，努力创造“走在前、做示范”的过硬业绩，奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章。

于南京而言，新的一年，是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的深化之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是推动经济全面回升向好的奋斗之年。

这是挥别的时刻，也是前进的起点。唯有勇立潮头，才能走在前列；唯有负重笃行，才能抵达彼岸。

奋进新的航程，我们必须进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想和行动自觉，紧跟伟大复兴领路人开创更加美好的未来。

不负殷切希望，不负时代使命，在“危”与“机”的动态转化中争取主动，在“稳”与“进”的相互促进中打开新局，南京定能在全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，交出“走在前、做示范”的合格答卷！

新的一年，新的起点，让我们以奋斗开启新局。

（执笔：薛巍、刘大山、吴云青、孙君文）