一起学报告⑥丨​增进民生福祉，创造美好生活

二十大报告

“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”

“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”

部门学习

南京市人社局党组书记、局长刘莅表示，全市人社系统将围绕二十大报告中有关民生福祉的最新要求，紧扣就业这个最大民生发力，强化落实就业优先政策，聚焦重点群体持续完善政策服务，精准做好“1311”就业帮扶，大力扶持创业带动就业，支持多渠道灵活就业，针对性开展职业技能培训，更好解决结构性就业矛盾。社会保障方面积极做好国家、省相关政策衔接和完善落实工作，同时加快推进年金制度、个人补充养老保险等第二、第三支柱建设。推进社保精准扩面，积极做好新就业形态从业人员、困难群体等参保工作，强化基金监管，不断提升社保公共服务便利性、可及性和均等化、智能化水平。大力促进构建和谐劳动关系，为优化完善新时代劳动保障顶层设计提供生动有效的南京实践。

南京市民政局 局长、一级巡视员蒋蕴翔表示，近年来，南京将养老服务高质量 发展作为保障和改善民生的重要举措，建成三级及以上社区居家养老服务中心851个，各类养老服务组织每年为老年人服务约900万次。党的二十大报告对保障和改善民生工作提出了明确要求。民政部门将锲而不舍办好一件又一件民生实事，解决好人民群众最关心的急难愁盼问题。当前要以实施积极应对人口老龄化国家战略为契机，不断提升全市163万老年人的获得感、幸福感、安全感、满意度。下一步，全市民政系统将深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“宁享养老、银发无忧”民生工程，建立基本养老服务制度，完善基本养老服务清单，探索建立普惠性养老服务制度，让老年人享受方便可及、价格实惠、质量保证的养老服务。

基层一线

紫君 孔伟 发自溧水区华成蔬菜专业合作社——

抱团发展，带动农户共同富裕

10月20日下午，溧水区和凤镇华成蔬菜专业合作社生产基地内，合作社理事长路晓华带着技术人员逐一检查玻璃温室大棚，观察青菜、黄瓜、花菜等的生长情况。“这片菜是不是少了点光照？”“打开喷灌给花菜再浇点水”“注意调节大棚内的温度”，一边检查，路晓华一边提醒技术人员。

检查结束，路晓华带着合作社社员一起学习党的二十大报告。

路晓华说，“党的二十大报告提出扎实推进共同富裕，我和100多名合作社社员深有体会。华成蔬菜专业合作社在成立之初，就以保障农民利益为出发点探索共富模式，带动周边农户勤劳致富。”

华成蔬菜专业合作社自2009年成立以来，上联市场、下联农户，和社员们抱团发展。 农户加入合作社后，将家庭承包经营的土地折价入股，另外还可以优先选择在合作社工作，这样除股金分红外，合作社社员每年还可获得4万—5万 元的工资性收入。 此外，1270户农户还与合作社签订了订单式种植协议，合作社种植面积达5300余 亩，年订单销售金额7000多万元。 下 一步， 合作社将采取更多的措施带动更多的农户致富。

紫君 余梦娇 发自市劳动就业服务管理中心——

就业优先，全力办好就业民生实事

10月20日一大早，南京贝伦思网络科技股份有限公司的人事专员李丹就在电脑前筛选前不久参加人社局长直播带岗活动时收到的简历。 她告诉紫君，公司已连续两年参加市人社局主办的招聘活动，收到的简历数量逐年增加。

今年4月，市人社局为深入落实“宁聚”十项行动，联合各区人社局共同举办 “宁聚英才 共赢未来”南京市重大项目企业人社局长直播带岗系列活动。

截至目 前， 市区两级已举办15场直播带岗活动，共吸引243家用人单位积极参与，提供1.5万个岗位需求人次。

“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。”市劳动就业服务管理中心主任韩小燕特意将二十大报告中的这段话摘编后发到朋友圈，“这是广大人社工作者下一步工作的方向！”

韩小燕说，作为一名就业工作者，自己见证了党的十八大以来我市就业工作取得的非凡成就。“下一步，我们将积极落实六稳六保工作，深入实施就业优先政策，全力办好就业民生实事，为重点群体分类帮扶、精准施策，提供全方位服务，不断提升人民群众的获得感、满意度，为实现更加充分、更高质量就业作出自己的贡献。”

紫君 顾小萍 发自绿洲保障房片区——

不断创新，建设高品质安居工程

这几日，南京的天气持续晴好，蓝天白云下，绿洲保障房片区一幢幢拔地而起的高楼甚是壮观。 由南京安居集团、中建二局江苏分公司联合打造的E地块14栋高楼已全部转入室内装修阶段。该地块的工程进展，比原计划提速了近两个月。

工程提速不仅得益于技术创新——现场摆脱了传统“逐节生长”的施工组织方式，创新运用了行业领先的“垂直穿插施工”和“水平穿插施工”技术；也得益于预制装备技术的高效利用——该项目预制装配率高达60%，楼梯、阳台等房屋构件都是现场拼装。

“保障房工程关系民生福祉，让百姓更宜居，必须不断进行工程创新。”中建二局江苏分公司项目总指挥苏宪新介绍，2011年以来，他先后参与了上坊、丁家庄、百水、绿洲等保障房片区的工程建设，10余年揽获专利49项，3项成果被鉴定为“国际领先水平”。

“党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”苏宪新表示，作为一名基层建设者，自己将不忘初心、锐意进取、多出精品、多育新人，让一项项民生工程变成民心工程，助力二十大报告绘就的美好蓝图变成现实图景。

紫君 杜莹 发自江宁区民政局“互联网+养老院”现场——

智慧养老，让老人安享幸福晚年

21日上午9：30，江宁区“小江家护”护理员笪连娣准时来到淳化街道天景山公寓春秀苑88岁老人孙丽霞家中，为她理发、量血压、打扫卫生。“小笪已经照顾我三年了，她很有耐心、服务特别好。”老人笑着称赞。

当天同一时间，江宁区民政局三楼的“互联网+养老院”展厅内，智慧大屏实时显示“小江家护”工单、服务对象等数据，该局养老服务指导中心主任沈志军等人正实时跟踪、监测相关数据。

近年来，江宁区加快养老服务体系建设，创新打造“小江家护”居家养老服务品牌，为全区10个街道、20多万注册老人提供免费上门照护，涵盖家庭保洁、理发修甲、买菜烧饭等42项服务，并加快配备智能手环、联网式烟雾报警器、联网式可燃气体报警器等智能设备。近三年来，该区先后获得“国家级智慧健康养老示范基地”“全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例”、全国居家社区养老典型案例等8项养老领域“国家级”荣誉。

“党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。这为养老服务高质量发展指明了前进方向。”沈志军表示，下一步，他们将围绕构建智慧健康养老服务体系，努力推动全区养老事业和产业协同发展，精准对接老年人的服务需求，多层次、高品质提供养老服务，让广大老年人安享幸福晚年。