目前，全市各区公益性暑托班陆续开班，受到社会各界广泛关注。作为一项涉及千家万户的普惠性公益项目，如何把实事办好、好事办实，让家长放心、孩子开心，在机制构建和具体执行层面，仍面临许多考验。
他山之石，可以攻玉。横向对比，在暑托服务运营模式上，南京与上海最为相似。上海的小学生爱心暑托班自2014年创办以来，已连续八年成为市政府实事项目，累计服务小学生超18万人次，参与的大中学生志愿者超6万人。2016年至2019年，在上海实事项目满意度测评中，“爱心暑托班”排名稳居前三。上海在这方面有哪些创新举措、方式方法？搞清楚这些问题，无疑对南京暑托服务良性发展有重要意义。
把好事办实，首先要把责任落实。南京的暑托服务与上海“爱心暑托班”最大的共同点，是由教育部门牵头，相关部门和社会力量广泛参与，具有强烈的社会公益属性。南京暑托服务由市教育局、市文明办等15个部门和各区联手推出，上海“爱心暑托班”由团市委、市教委等14家单位共同主办。这种模式的特点显而易见，办得好就是“众人拾柴火焰高”，办不好就是“九龙治水水不治”。好与坏的关键在于，牵头单位是否协调有力、组织得法，责任是否分解细化、层层压实。从公开报道看，上海方面已经建立起市级统筹、区级操作、街镇办班、学校协同、社会支持的工作模式，并在实践中不断检验完善。目前，南京确定了暑托服务的指导原则和政策方针，但从主办部门到承办单位，从协调机制到财政投入、资质管理、业务培训等，都需要进一步落实责任，做出更系统性、精细化的制度设计，确保该模式的科学性、有序性和长效性。
在暑托服务的内容设置上，有媒体把上海“爱心暑托班”形容为“加盟店”，各主办单位扮演的是“供货商”角色。市级有关部门统一配送德智体美劳五大类别的暑期兴趣活动资源。在这个基础菜单之外，各区和各办班点结合自身特色，推出个性化自选动作。比如，静安区开展了“沪语小达人”兴趣爱好培训，讲述老上海的变迁和上海红色故事。由此可见，集合众多相关部门和社会力量，目的是为了整合多方优质资源，丰富暑托班的活动内容。各级职能部门一定要厘清角色定位，千万不能把自己当做传统意义上的管理者、监督者，而要做“采购商”“供货商”，基于所在领域开发设计，拿出更多因地制宜、符合小学生身心特点的“菜单菜品”来。
当然，除了成功经验外，其他城市在暑托服务中遇到的问题、烦恼，同样值得我们借鉴反思。比如，上海很多街道办的暑托班“一号难求”，名额上线后几秒钟就被抢光。火爆场景的背后，是暑托服务存在的“供需矛盾”。既然是普惠性公益服务，就应尽可能满足大多数人的需求，这对主办单位能力提出了更高要求。我们相信，只要“情为民所系”，做到统筹考虑、精准务实、创新思路、强化协同，就一定能把暑托服务办实办好。
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