开启十四五 绘就新蓝图 | 激励创新，溧水首设“猎豹奖”“树懒奖”

14条举措打通基层发展堵点痛点

激励创新，溧水首设“猎豹奖”“树懒奖”

南报网讯（融媒体记者 胡英华 通讯员 李立 周颖） 昨日，溧水召开对标找差创新实干推动高质量发展大会，聚焦“鼓励基层创新年”这一主题，在全省率先制定鼓励基层创新的实施意见（试行），首次设立“猎豹奖”“树懒奖”，通过正向激励和反向鞭策，解决基层创新痛点，激励基层干部用改革的思路谋划发展，用创新的精神抓好落实，为建设南京南部中心涵养强大动力。

改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间。溧水区将今年确定为“鼓励基层创新年”，并通过座谈会、个别谈话等形式，听取机关部门、村社区等方面意见建议，梳理出基层九大类问题，包括主动担当不够，基层减负任重道远，改革创新思考不多、落地不够等。

为打通基层发展的堵点和痛点，鼓励基层用创新思维、创新办法破解发展难题，溧水制定了《关于鼓励基层创新的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），共14条突破性举措。《意见》明确，以科室、村（社区）为基本创新单元，尊重基层首创精神，推动各级干部勇闯“无人区”、敢做“领头雁”，在“六大实验示范区”建设和无人引领、无例可循的全新领域实现加快突破。为破解基层创新的各类阻碍，溧水把创新能力作为干部的核心能力之一，大力选拔任用那些善于创新突破、改革攻坚的“创新型”干部。

在现有下放权限的基础上，溧水赋予各镇街集中行使行政处罚事项169项，行政强制事项16项。为消除干部在改革创新中的思想顾虑，《意见》提出，进一步细化完善容错纠错机制，对部分创新失误、失败的，不追究相关责任。

《意见》还明确，将在日常工作中评选“猎豹奖”“树懒奖”。设立“猎豹奖”，大力表扬见识机敏、大胆创新、敢于担当、作出突出贡献的单位和个人。设立“树懒奖”，有力鞭策因循守旧、推诿扯皮、因不作为慢作为而“贻误战机”的单位和个人。同时设立“基层创新榜”，开展“年度改革创新案例”评选活动等，及时总结提炼和宣传推广基层改革创新的好方法、好经验，营造鼓励基层创新的浓厚氛围。

“基层是政策落地的‘最后一米’甚至‘最后一寸’，如果不结合实际创造性贯彻落实，就是形式主义，看起来不犯错，实质上就是犯了错，耽误了时机，失去了发展的宝贵窗口期。”溧水区委书记薛凤冠表示，今天的溧水，前有标兵、后有追兵，比学赶超终究要靠创新实干，溧水牛年“第一会”聚焦这一主题，目的就是动员全区上下在创新中实干、在实干中创新，奋力推动高质量发展走在省市最前列，加快建设南京南部中心、健康活力新城。