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这五年,“宁”更安

2020-11-18 07:06图文来源: 南京日报

防范风险 智慧赋能 安全发展

这五年,“宁”更安 

市交管局大数据指挥中心,掌握全市道路的实时交通状况,实现快速处置。 

江北新区市场监督管理局的监察人员对游乐设施开展联合检查。 

96333电梯应急处置中心,为被困电梯的市民提供了一条快速救援通道。 

机动大队铁骑中队向快、精、准的铁骑新勤务模式转变,开创了交通管理新变革。 

市应急管理局指挥中心,“181”信息化系统全面开启了“智慧应急”新模式。 

11月12日上午,市委市政府举行“十三五”成就看南京系列发布会第六场聚焦“安全发展”,市应急管理局、市公安局、市市场监管局等部门通报了“十三五”期间南京城市安全发展情况。

11月17日,记者跟随采访团实地探访了江北新区弘阳广场未来世界、南京96333应急处置中心、南京交警金陵铁骑、南京交警大数据指挥中心、市应急管理局指挥中心等,感受美丽古都的安全发展之路。

游乐场所

“多维体检” 更安心

“今天是工作日,所以人比较少。要是双休日来,一整天都是人。”南京弘阳商业管理有限公司游乐设备部总监朱方烨告诉记者,2019年,弘阳广场未来世界游乐场年接待量为300万人次,但开业至今未出现过安全事故,2019年公司还被评为全市特种设备安全管理先进单位。

在记者眼中,摩天轮、摩托过山车等大型游乐设施是孩子们的快乐源泉,而在江北新区市场监管局副局长徐立兵眼中,这些都是需要监管部门和企业联手开展多维度体检的重点对象。据介绍,未来世界现有已注册在用大型游乐设施17台,其中A级设备8台、B级设备7台、C级设备2台。比如,摩天轮和摩托过山车都是A级设备,摩天轮运行高度最高,有116米。摩托过山车运行速度最快,最高达到85km/h。

“针对这些游乐设施,我们是‘三查三防’,日常查、定期查、到期查,动态防、联合防、重点防。”徐立兵告诉记者,除了定期检查,在节假日、暑期等重点时间段还会开展专项检查,每年还至少要邀请专家、相关职能部门进行一次全面的“深度体检”。今年,全面“体检”已经开展了3轮。

“不仅监管部门会定期来检查,每台设备我们自己也是日检、月检、年检检个不停,每年还组织1次大型综合演练,为的就是让大家能玩得安全、放心。”朱方烨告诉记者。

电梯安全

“滴滴救援”更快速

“救援人员到达现场平均用时11.2分钟,现场实施救援平均用时4.9分钟,救援指标达全国先进水平。”这是市市场监管局在发布会上公布的数字。记者在探访当日碰巧遇到了一场困人故障救援案例,真正感受到电梯救援的“南京速度”。

当天上午8点10分,96333应急处置中心的座席人员接警并通过被困人提供的电梯编号,精准定位到地址是江北新区健民路阿尔卡迪亚三期摇光苑6栋1单元左梯;8点13分,签约维保单位南京翰都科技实业有限公司响应;1分钟后,救援人员到达现场,2分钟内将人救出,并排查出本次电梯故障原因是停电。

救援前线的快速响应速度,离不开96333应急处置中心在技术支撑和组织保障上的创新探索。在全年24小时全天候值守的基础上,中心在全国率先对南京每台垂直电梯进行了GPS定位,每个电梯对应一个唯一的6位数编号,被困人员一报号,接警人员即可“精准锁定”并在最短的时间里调度附近的救援人员。

“有点像‘滴滴打车’,谁更近、谁‘接单’,确保被困人员在最短时间得到解救。”市市场监管局特种设备安全监察处副处长朱晔秋介绍,为保障救援“随时能战”,中心建立了三级救援体系,一级救援是签约维保单位;社会救援力量依靠网格作为二级救援,五年来全市二级救援站点已从95个扩充至134个;三级救援则是政府救援保障,在发生重大险情时,中心将派出专家,与110、119、122指挥平台联动实施救援,提升电梯应急处置能力。

指令畅通

警情快处“更实时”

“通过自建的52块、接入社会联动单位123块交通诱导屏、腾讯微博路况直播间及省市两级交通广播电台、高德及百度地图等不同渠道提供出行指引,从而实现我们‘指令畅通、服务精准’的工作目标。”站在南京交警大数据指挥中心“交通路况可视化平台”前,南京交警指挥中心中队长姜钊如数家珍。2018年9月,警方与高德联合开发互联网城市交通大脑平台,通过交警推荐路线和规避拥堵的方式,实现交警对驾车导航用户的直接诱导。

指挥中心针对指挥条线所需的“警情、警力、高德互联网数据、气象等政府部门数据”进行一体化整合,生成情报产品,进而服务指挥条线。“比如我们围绕‘雨雾冰雪等重大恶劣天气’的相关警情进行重点分析,然后就警力勤务、道路排查重点等展开工作服务。”

据介绍,交警大数据指挥中心创新应用“南京交通警情可视化”平台,实现警务信息“一网汇聚”、警力警情“一图作业”、重大敏感警情位置“一号定位”及实时调度民警“一键调度”功能特点,打造警情快处的业务闭环。同时,创新应用“交通路况可视化平台”,通过对警力、警情、交通设施、关联高德红黄绿三色预警、广播车友互动信息等整合研判,实现“堵情事件自动报警、交通资源自动汇集调度”两大主要功能,结合支队巡面、大队巡片、中队巡线、民警巡点的四级巡查机制,关联“警情可视化平台”,让指挥调度“真用、管用、发挥作用”。

金陵铁骑

交通管理 更精准

蓬勃年轻的朝气,平均身高180厘米的帅气英姿……在市公安局交管局大院里,记者见到了大名鼎鼎的“金陵铁骑”。

面对拥堵“顽疾”,如何提升内环快速道路交通综合治理水平?由10名民警、66名队员,配备6辆宝马1200警用摩托车、47辆黄龙600警用摩托车和40辆黄龙300摩托车的金陵铁骑,实现了从传统的“人海战术、汗水警务”旧模式向快、精、准的铁骑新勤务模式转变,开创了交通管理新变革。

驾驶庞大的摩托车,在川流不息的车流中灵巧穿行,笨重的车身在他们的驾驭下变得灵活不已。“只有拥有精良的骑行技术,铁骑们才能迅速应对快速内环道路上各种复杂的交通环境,更好地保障城市交通。”南京交警机动大队铁骑中队副中队长吴懿飞告诉记者,成立以来,金陵铁骑针对快速内环事故多、警情多、拥堵多、处警难、排堵难、排障难的“三多三难”特点,将铁骑勤务编排精细化,充分发挥铁骑快速、灵活、精准的特点,实现静态值守向动态值守的有效转变,形成“点、线、面”三维一体的内环管理方式,见警率、管事率、动态查处率大幅提升,事故快处时间较原来提升50%—60%。

此外,金陵铁骑实现了科技强警,配备车载移动式鹰眼抓拍系统、集成式鹰眼摄像头盔、车载电台、4G实时传输执法记录仪等装备,不仅可多角度、立体化确定违法证据,监督民警执勤执法规范化,另一方面也保障了铁骑民警动态查处违法行为时的行车安全。

安全生产

“智慧应急” 更安全

走进市应急管理局指挥中心,记者被满墙的大幅显示屏震撼到了。最右侧的大屏是九宫格,动态显示着一组组远程监控画面,有的是高架桥、有的是企业厂区;最左侧是大屏的“绿地”,显示的是江宁林火监测点,目前正监测的位置是翠屏山北;中央大屏显示的是南京应急研判智慧调度系统,监控点分布、当日值班、应急资源、危险源等重点监管目标、网格员巡查等信息一目了然。

“这就是南京应急管理‘181’信息化平台,一个融‘一个综合监管平台、八大应用系统和一个移动终端’为一体的应急管理信息化平台。”市应急管理局科技和信息化处处长何广春向记者介绍,“181系统”相当于南京的“应急大脑”,可以实现城市风险源普查、危化品监测预警、可视化应急指挥调度、重大事故专家“同框会诊”等功能,日均产生工作数据近10万条,目前已汇聚各类数据4.8亿条。日前,应急管理部在深圳召开“智慧应急”建设现场推进会,南京作为唯一被邀请城市,就应急管理“181”信息化系统建设应用情况进行汇报。

随着鼠标轻点,在科技感十足的大屏上,记者看到南京地图被划分成了一个个安监格和应急格,每个格内有多少企业、多少风险点一目了然;点击某具体企业,近期发现隐患、有无整改、整改过程都可以追踪溯源;通过企业二道门和集控中心的监控,还可以实时看到远在江北新区新材料科技园内的企业生产设施的温度、压力等数值以及特种岗位人员在岗在位操作情况。依托系统,指挥中心还接入整合“雪亮工程”等各部门现有图像资源,布建城市高空超清“鹰眼”,打造“南京应急直播平台”,实现重大灾害(难)现场能够第一时间向领导、专家手机端实时直播,让应急救援跑出了“南京速度”,为生命抢出宝贵时间。同时,系统还以数据为“颜料”,勾画企业“安全信用脸谱”,据此对企业实施分类监管执法、激励惩戒。

撰稿 南报融媒体记者 张安琪 朱静 杨欣

摄影 南报融媒体记者 段仁虎

作者:张安琪 朱静 杨欣 责任编辑:巢宸舒

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