鸟语花香田园风光,南京这幅画“有面子有里子”

2020-09-14 12:50图文来源: 紫金山观察

鱼戏莲叶间,莲叶何田田。

栖霞区龙潭街道东潘自然村,正在抽穗的稻田里白鹭翩飞,一眼望不到边的荷花荡中时不时惊起一群水鸟。家住迈皋桥的市民贾先生带着一家人开车50分钟就来到这里尽览田园风光,他感慨地说 ,“过去总觉得离农村很远,现在,不用离开城市,就能看到这样的田园山居图”。

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丰收在望,规整的稻田与村庄,构成了一幅优美宁静的南京乡村画卷。南报融媒体记者 段仁虎摄

初秋时节,南京的乡村生机勃勃,农民们将迎来一年中最盼望的丰收的季节。今年,大家收获的除了丰产,还有更加美丽宜居的家园——农村人居环境整治三年行动计划即将收官。

习近平总书记指出,要持续开展农村人居环境整治行动,实现全国行政村环境整治全覆盖,基本解决农村的垃圾、污水、厕所问题,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。

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南京高标准农田建设与美丽乡村打造相结合,如诗如画。溧水区农业农村局供图

记者了解到,持续改善农村人居环境是2018年中央一号文件确定的重要任务之一。南京深入贯彻落实中央和省部署要求,历经三年行动,持续精准用力,农村环境整治攻坚战即将决胜,乡村面貌焕然一新,为南京乡村振兴擦亮生态底色,绘就了一幅环境面貌更美,农民实惠更多,“有面子更有里子”的美丽乡村图景。

01 村民说变化:环境美了口袋鼓了

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栖霞区龙潭街道万亩荷塘现美景。通讯员 朱利虎 南报融媒体记者 张华 

老徐和老伴刚刚又经历了一个忙碌的周末。老两口是东潘村的村民,眼下,村口的荷花荡景区已进入旅游旺季的尾巴,但周末依然游客络绎不绝。金秋季节,撑一条小船在莲叶间穿行,赏荷花,是这个村庄最热的旅游项目。

挨着荷花荡,还有大片的菱角等水生植物种植区,游客可以买到新鲜采摘的“水八仙”。老徐的家离荷花荡不远,会做几道拿手的特色菜。他自从村子打造成美丽乡村景点,就和老伴在自家院里开起了农家乐餐厅,每到周末生意很好。老两口的女儿在村里当导游,就在家门口上班。

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龙潭街道整治后的村容村貌。南报融媒体记者 江瑜摄

谈起今天的好日子,老徐笑得合不拢嘴,可就在几年前,东潘村还不是这个样子。

龙潭街道是栖霞区最东边的一个街道,毗邻长江,和句容接壤。在很长一段时间里,这里因为地理位置偏僻,村庄环境老旧。“早些年村里房子破旧,小路坑坑洼洼,垃圾池里蚊蝇乱飞,很多老百姓用的是旱厕,散发臭味。”老徐回忆,村民们年轻的就出去打工,年纪大的留守村里干点零活,日子很紧巴。

这几年,东潘村的变化可以用翻天覆地来形容——村外的交通好了,村民出行方便,村里的公路修得笔直,旱厕全部拆除,村里有了污水处理设施,雨污分流,池塘又重新变得清澈,家家户户开展垃圾分类,村庄环境整洁。村里还因地制宜发展荷花荡旅游,打造美丽乡村,村民收入增加,幸福感满满。

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龙潭街道美丽庭院。南报融媒体记者 江瑜摄

靖安村是龙潭街道另一个行政村,过去也因为偏远,属于经济薄弱村。今天,这里是另一番景象,柏油路入户,白墙黑瓦的民居修葺一新,村民家门口一拢拢菜地里瓜果压弯枝头,村里有了绿地和广场,每天早晚,大家可以在这里健身、跳舞。

每天一大早,赵阿姨就在自家的小院里侍弄花草,走进她家的院子宛如来到一个小花园,各色鲜花正在吐蕊,赵阿姨看着这些花朵儿,笑意融融。小院的一侧是宽敞的卫生间,全家用上了干净又现代的冲水马桶,“以前是旱厕,现在这个好!”去年,赵阿姨家被街道评上了美丽庭院。

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龙潭街道整治后的村容村貌。南报融媒体记者 江瑜摄

不仅环境变美,赵阿姨一家人的生活也越来越红火。老伴在村里找到了工作,儿子过去外出打工,现在村里交通方便,他在就近的园区找了份工作,买了私家车,每天开车上班只需要20分钟。去年,儿子还娶了媳妇,现在赵阿姨和老伴就等着抱孙子。

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栖霞区龙潭街道万亩荷塘现美景。通讯员 朱利虎  南报融媒体记者 张华 

“村容村貌变化,农村基础设施和社会服务提升,农民过上了和城里一样的生活。环境的改变也提升了农村营商环境,农村经济得到快速发展。”市农业农村局相关处室负责人说,经过几年农村人居环境整治,农民群众有了实实在在的获得感、幸福感。

02 “整”“治”结合,乡村展开美丽画卷

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江宁谷里徐家院花海形成美丽浪漫的“秋日画卷”,令前来休闲玩乐的游客们沉醉其中。南报融媒体记者 杜文双摄

“垃圾靠风刮,污水靠蒸发。”这曾是很多农村的真实写照。开展农村人居环境整治行动以来,南京市“整”“治”结合,实现了乡村面貌的大提升。

记者了解到,2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向,推进农村人居环境突出问题治理。同年,南京市出台《南京市农村人居环境整治提升三年行动方案》,明确这项行动实施内容。

提升村容村貌。大力开展农村环境整治和美丽乡村建设,加快补齐农村公共服务短板,加快建设镇街路网,实施村庄绿化和民居改造。

实施垃圾分类处理、污水治理、厕所革命,不断完善农村基础设施,确保人居环境整治提升。

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鸟瞰南京官塘赫美丽乡村美景。南报融媒体记者 董家训摄

三年行动计划实施以来,南京各涉农区迅速行动,将农村人居环境整治作为一项重大民生工程重点推进。

江北新区

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江北新区。南报融媒体记者 崔晓摄

提前完成289公里四好公路建设,全部完成192套农村污水处理设施、286公里污水管网建设,完成美丽庭院市级庭院创建129户,区级111户。

江宁区

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江宁区谷里美丽乡村徐家院花田。通讯员 殷红 胡悦 南报融媒体记者 冯芃摄

筹集近70亿元资金,在全省率先将1500个村庄划分成“四类四层”、全域性开展整治。新建农村污水处理设施665套,整改以前的存量污水处理设施453套,1500个村全部实行垃圾分类,户厕改造近4万座。

栖霞区

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市民从栖霞区龙潭街道南中村彩绘文化墙旁走过。南报融媒体记者 徐琦 摄

70个农村污水处理项目提前至今年年底前完成,覆盖所有自然村。户厕改造完成9796座,三年改厕目标已全部完成。四好公路已完成建设任务,双车道四级公路覆盖率和农村公路管养率均达100%。提前完成300户美丽庭院创建目标。

六合区

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六合区冶山街道东王万顷良田安置区,12幅色彩艳丽、寓意丰富的巨型农民画亮相。通讯员 耿云松 南报融媒体记者 董家训摄

自然村污水处理设施覆盖率70%,户厕改造向全覆盖目标推进,开展无害化公厕回头看工作,抓紧出台农村住房条件改善三年实施方案,推动宜居品质提升。

浦口区

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老山脚下,坐落着全国最美村镇——不老村。浦口区供图

投入12亿元实施村庄污水治理,新建1个综合运维中心,532个污水处理站,铺设325公里污水管网,目前进度已达95%。已在全域落实垃圾分类,全面完成户厕无害化改造,新建的38座农村公厕已完成32座。

溧水区

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“四好农村路”推动溧水美丽乡村建设。通讯员 张福敏 南报融媒体记者 崔晓摄

今年预计投入20亿元用于农村人居环境整治,今年214套农村污水处理设施已全部进场施工,200座新改建农村公厕全部进场施工,预计11月底全部完成。

高淳区

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高淳国际慢城美丽的油菜花田。南报融媒体记者 丁劼摄

农村生活垃圾上门分类回收率达到90%,自然村污水处理设施覆盖率达98%,年内将完成500座公厕改造。

从全市来看,农村人居环境整治四项重点工作已取得明显成绩。

垃圾分类全域覆盖

全市所有自然村均已开展生活垃圾分类工作,建立“农户分类+保洁员上门收集”模式,基本实现了农村厨余垃圾就地就近生态处理。

污水治理有序推进

成立农村污水运行监控工作专班,坚持每月现场调度,加快污水处理设施建设和管护。

厕所革命持续深入

今年全市新改建农村公厕目标是600座,已完工490座,完工率达81.7%。持续开展“回头看”,不断巩固改厕成果。

村容村貌显著提升

累计发动农民参与环境整治79万人次,共清理各类垃圾29.34万方,村内河塘沟渠、排水沟3.4万处,基本实现了村庄环境的整洁有序。

03 收官在即,要完善从建到管的长效机制

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南京四条公路入围“十大最美农村路”。图为江宁区板汤线,获得“最今非昔比的路”提名。南报融媒体记者 杜文双摄

从全市进度看,农村人居环境整治这场攻坚战已进入收官阶段。

市农业农村局局长蒋晓平认为,三年行动中“整”和“治”已基本达到预期目标,进入当前阶段,最关键的是要完成从建到管的转变,“完成整治只是第一步,今后最关键的是要‘管’好,构建长效管护机制,实现可持续发展,为乡村振兴打好环境基础。”

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美丽的江宁汤山阜庄村。通讯员 赵欣 南报融媒体记者 冯芃摄

江宁区

在江宁区,每周每个街道的党工委书记和街道主任都要下沉到村里,检查污水处理设施运行情况,区委要求,街道主要负责人要一个窨井盖一个窨井盖打开看,还要检查户厕改造情况,防止回潮。

高淳区

在高淳区,全区党员干部每个月最后一周周六上午都要到各村开展“统一行动日”活动,帮助农民清洁家园。

溧水区

溧水区区委区政府形成固定机制,每个月最后一周到2个镇街调度农村人居环境整治工作。

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江宁东山香樟园亲水园的百亩荷花盛放,吸引大批市民前来赏花休闲,享受水美乡村的闲适生活。通讯员 王俊 南报融媒体记者 冯芃摄

这样的工作机制就是为了推动长效管理。随着三年行动的收尾,“前半篇”的整治基础已日益打牢,接下来要逐步转移到“后半篇”的运转保障上来。

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健全资金投入机制

整合各类涉农项目资金,健全以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的多元投入格局。

以“万企联万村、共走振兴路”行动为契机,鼓励引导更多国有资本和民营企业通过招商引进、股份合作等形式参与整治项目投资。

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健全管养维护机制

建起来更要用起来,发挥国资集团优势,按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督察“五有”标准,健全完善镇街综合管护、村级自行管护、专业化第三方管护互为补充的长效模式。

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健全群众参与机制

要把整治过程变成组织动员、教育引导的过程,扎实开展爱国卫生进乡村活动,全面增强农民群众的卫生意识,倡导养成文明健康、绿色环保的生活方式。

要创造条件让农民群众参与村庄整治规划编制、小型工程施工、公共设施日常管护工作,开发卫生保洁员、公共设施管理员等更多公益性岗位,使广大农民真正成为美丽宜居乡村的建设主体和受益主体。

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栖霞区龙潭街道万亩荷塘。通讯员 朱利虎 南报融媒体记者 张华 摄

乡村大变样,农民得实惠,

环境整治正绘就着一幅

高水平全面小康的“南京图景”。

作者:江瑜 责任编辑:董梦颖

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