高质量发展,南京“高”在哪?

2020-04-28 07:13图文来源: 南京日报

4月27日下午,我省召开2019年度高质量发展总结表彰大会,会上通报了全省2019年度综合考核结果。

我市在全省综合考核中保持第一等次;秦淮建邺鼓楼浦口江宁溧水六区和秦淮鼓楼江宁区委书记被评为先进——

高质量发展,南京“高”在哪?  

溧水和凤田园乡村美景。南报融媒体记者 崔晓摄

4月27日下午,我省召开2019年度高质量发展总结表彰大会,会上通报了全省2019年度综合考核结果。南京在设区市考核中继续保持第一等次,秦淮区、建邺区、鼓楼区、浦口区、江宁区、溧水区被评为推进高质量发展先进县(市、区),秦淮区委书记林涛、鼓楼区委书记刘军、江宁区委书记李世贵被评为推进高质量发展优秀县(市、区)委书记。 

2019年,全市上下认真贯彻落实省委、省政府关于综合考核的各项工作要求,对标找差强调度、创新实干求突破,高质量发展取得明显成效。 

高质量发展,南京到底“高”在哪? 

经济发展高水平:2019年地区生产总值可比价增长7.8%,位列东部地区GDP过万亿元城市和全省首位 

4月18日,我市举行了一场别开生面的“智汇宁企”早餐会,江苏省委常委、南京市委书记张敬华等市领导与30位新型研发机构负责人相聚一堂、共进早餐、谋划发展。 

南京信大气象科学技术研究院常务副院长张越说,2018年5月,研究院组建成立。2019年,研究院瞄准航空、交通、新能源领域的气象机遇,订单从前一年的不足10万飙升至6000多万元。 

2019年,我市深入践行创新发展理念,坚持把创新作为经济增长第一动力,经济发展实现提质增效,也收获了一份亮眼的成绩单。 

——经济社会发展领跑全省。全力以赴做好六稳工作,保持经济运行在合理区间。2019年全市实现地区生产总值14030.15亿元,可比价增长7.8%,位列东部地区GDP过万亿元城市和全省首位,人均GDP居省会城市第1位,一般公共预算收入居省会城市第3位。全面建成小康社会实现程度居全省首位。 

——创新名城建设成效明显。连续三年出台市委一号文件,举办首届“南京创新周”,全力建设创新名城。实施厚植“科创企业森林计划”,全年净增高新技术企业1562家,新增新型研发机构102家。全年研发经费占比达3.28%,技术合同成交额达591.25亿元,均居全省首位。“宁聚计划”持续发力,新增就业参保大学生实现高位递增,其中硕博人才数量为上年的两倍。 

——产业高质量发展加速推进。出台4个产业地标专项行动计划。促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显获得国务院通报表扬,高技术制造业投资占工业投资比重省内前三。推动先进制造业与现代服务业深度融合,产业集约发展步伐加快,建设用地均GDP达46万元/亩。 

改革开放高起点:营商环境跻身全国前五,江苏自贸区南京片区获批建设 

2020年是江苏自贸试验区南京片区建设的开局之年,4月16日,自贸片区建设发展首期专题培训班开班,来自复旦大学等机构的三位专家授课,围绕前沿和热点课题进行了专题培训。 

学员们表示,要将学习成果转化为今后的工作成效,共同扛起“南京自贸”发展的重任,为南京片区建设走在全国全省前列作出更大贡献。 

自去年8月30日正式揭牌以来,江苏自贸试验区南京片区正在加快打造新时代改革开放新高地的道路上稳健向前。为推动江苏自贸区南京片区建设,我市还出台体制机制创新“1+9”政策举措。 

推动改革开放取得新突破,我市深入践行开放发展理念,坚持向改革要动力、要活力、要空间,努力增创体制机制新优势,构建高水平开放型经济新体系。 

——营商环境迈上新台阶。全面实施优化营商环境政策100条,跻身“2019中国城市营商环境指数评价报告”排名第五位。出台优化营商环境政策新100条,打造“宁满意”政务服务品牌,企业开办更加便利,不动产登记效率全国第一,网上政务服务能力位列全国重点城市第二,市12345热线服务质量省内第一,副省级城市和省会城市组第三。 

——重点领域改革卓有成效。深化国家工程建设项目审批制度改革任务,报件材料减少44%,审批时间压缩近80%。旅游集团“双百行动”改革经验全省推广。信用体系建设走在全国前列,信用状况在全国36个重点城市中保持前5。 

——对外开放得到新提升。积极应对中美贸易摩擦,深化服务贸易创新发展试点,率先在全国搭建南京市服务贸易统保平台,服务外包示范城市综合评价全国排名第1。国家级南京临空经济示范区获批设立,空港保税物流中心(B型)通过验收。 

城乡建设高颜值:整治93个老旧小区,建成863公里绿道,4个村庄入选省级特色田园乡村 

近日,长江五桥南北边跨相继合龙,全力冲刺主跨梁段吊装,预计今年6月实现主桥合龙。 

《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》也于近日发布,涉及江苏的有41条,南京7条过江通道纳入国家规划。 

2019年,包括过江通道建设在内的我市城乡建设成效显著。全市深入践行协调发展理念,坚持推动城乡融合发展,打造更加宜创宜居宜业城市。 

——交通体系不断完善。4条高速公路、5条过江通道、9条轨道交通建设有序推进。扬子江大道等快速路建设加快实施,“断头路”“治堵”行动顺利实施。 

——城市空间布局不断优化。江北新区加快建设,新区直管区经济增速高于全市5个百分点。编制完成紫东地区近期发展纲要,推进紫东地区核心区环境提升。出台重点支持六合、高淳高质量发展意见及配套政策。溧水区、高淳区入选国家城乡融合发展试验区名单。 

——城乡环境显著改善。完成主城区10个片区环境和116条背街小巷市容市貌整治,93个老旧小区整治全面开工,陆续建成863公里绿道。一体推进农村垃圾分类、污水治理和厕所革命,4个村庄入选省级特色田园乡村。高分通过国家卫生城市复审。 

——区域联动发展迈上新台阶。积极融入长三角区域一体化发展,推进南京都市圈、宁杭生态经济带建设,启动共建宁淮特别合作区和宁滁、宁马跨界一体化示范区,共建长三角科创圈创新平台。 

文化建设高品位:成功入选联合国教科文组织“世界文学之都” 

我市疫情防控向好形势持续巩固,全市“四新”行动如火如荼开展,秦淮区也在夫子庙举办“春风十里,秦淮等你”现场活动暨“惠民消费月”启动仪式,宣布重启秦淮灯会和灯市。 

秦淮灯会,已经成为南京市一张彰显文化建设魅力的全球名片。2019年,我市持续增强文化软实力,推动历史文化底蕴深厚的美丽古都焕发新的文化魅力。 

——文旅产业提速发展。举办2019南京·西安“双城灯会”等一系列文化旅游品牌节庆活动,“秦淮灯会彰显文旅融合新生态”案例荣获“2019非遗与旅游融合十大优秀案例”之首。秦淮区、江宁区入选首批“国家全域旅游示范区”名单。 

——历史文化特色彰显。成功入选联合国教科文组织“世界文学之都”。完成红色文化资源保护与利用专项规划,开展历史建筑保护利用部级试点。大力弘扬雨花英烈精神,《雨花英烈精神》被列入教育部“中国共产党革命精神系列读本”出版计划。 

——体育产业亮点纷呈。争创“全民运动健身模范市”,成功举办2019南京国际马拉松赛、国际篮联篮球世界杯(南京赛区)等12项精品赛事,广泛开展群众性健身活动3000多项次。溧水区成功创建“国家体育产业示范基地”。 

生态环境高品质:22个国省考断面水质全部达标,7条省控入江支流全部消除劣Ⅴ类 

3月20日,我市召开打好污染防治攻坚战暨河长制工作大会,提出打好污染防治攻坚战,南京要“走在前列”。具体落实在五个方面:思想认识要走在前列,难点攻坚要走在前列,长江保护要走在前列,科技治污要走在前列,治理能力要走在前列。 

推动生态环境持续改善,南京一直在路上。2019年,我市深入践行绿色发展理念,坚持“两山”理论,以长江大保护为统领,着力打好污染防治攻坚战。 

——严格落实“长江大保护”。认真抓好中央环保督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改落实,推进南京长江经济带“2+2+17+1”问题整改,完成全市生态红线校核,清退生产型岸线长度约18公里,项目复绿面积超3000亩。加强入江排口整治,全面推进扬子江生态文明创新中心和“生态眼”项目建设。 

——环境整治力度加大。全面实施治气40条攻坚举措,落细落实应急管控措施,PM2.5平均浓度同比下降2.3%。深入实施水环境整治提升三年行动计划,全市22个国省考断面水质全部达标,优Ⅲ比例达100%,7条省控入江支流已经全部消除劣Ⅴ类,市考150条黑臭水体达到“长制久清”。 

——绿色发展步伐加快。完成成片造林面积3.27万亩,林木覆盖率31.3%,保持全省第一。修复湿地约3700亩,自然湿地保护率55%。节能减排有序推进,万元GDP能耗完成省定目标,万元GDP用水低于28立方米/万元。 

人民生活高标准:全年全体居民可支配收入同比增长8.9%,入选十大国内最有安全感城市 

正在市规划建设展览馆举办的“牢记习近平总书记谆谆嘱托、建设强富美高新南京”成就展,既有政治高度,又有思想深度,更有民生温度,一幅幅图片、一段段视频、一张张图表、一个个数字,生动反映了南京高质量发展的新成果、高品质生活的新变化,以及不断增加的幸福感。 

2019年,我市深入践行共享发展理念,以人民为中心,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,人民生活日益美好。 

——公共服务供给不断优化。教育现代化水平连续四年位列全省第一。新增18个紧密型医联体,成为全国社区医院建设试点城市,全国率先成立养老服务质量指导中心,实现主城区社区助餐点全覆盖。 

——社会治理能力不断提升。全域推进全要素网格化治理,新增2个全国社区治理和服务创新实验区。纵深开展扫黑除恶专项斗争,入选十大国内最有安全感城市。建成四级退役军人服务保障体系,积极创建全国双拥模范城“九连冠”。 

——民生保障不断改善。高水平打赢脱贫攻坚战,市级标准低收入农户、经济薄弱村和欠发达村全部脱贫摘帽。省内率先实现低保城乡同标,全市低保水平提高至900元,连续16年提高低保标准。新开工保障房590万平方米,实施棚户区改造393万平方米。全年全体居民可支配收入同比增长8.9%,省内领先。 

——扎实开展安全生产大排查大整治。认真接受国家安全生产专项督导和省安全生产巡查,深入开展安全生产专项整治行动,建立健全城市安全运行保障机制,全年未发生较大以上事故。 

对标找差,南京还存在一些差距和不足,如产业发展存在弱项短板,城市国际化水平有待提升,公共服务优质资源供给有待增强,生态环境保护任务依然艰巨。 

下一步,我市将高质量建设创新名城、建设现代产业体系、深化改革开放、推进城乡建设、推动文化兴盛、改善生态环境、提升民生福祉,让高质量永远写在南京发展的道路上。   

南报融媒体记者 王健

作者:王健 责任编辑:巢宸舒

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