各区各板块摁下“快进键” 晒出“排行榜”

2020-04-27 07:24图文来源: 南京日报

“四新”行动火热开展,各区各板块奋战二季度——

摁下“快进键” 晒出“排行榜”   

南京五十五所射频集成电路产业化项目施工现场。南报融媒体记者 崔晓 冯芃摄 

市民在百家湖1912街区游玩。南报融媒体记者 崔晓 冯芃摄 

昨天下午2:30,6辆中巴车从南京市级机关大院驶出,兵分两路,前往相关项目推进现场。

省委常委、市委书记张敬华,市长韩立明分别带队,市人大常委会主任龙翔、市政协主席刘以安等市领导,以及各区委区政府、市相关部委办局主要负责人参加。

这场高规格的“集体行动”,早在两周前就已经“约定”。

4月11日,我市召开战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动动员大会,发布新基建、新消费、新产业、新都市四个行动计划。

4月13日,时隔一天,张敬华就专题调度“四新”行动计划组织实施工作,安排建立抓落实机制,强调要营造比学赶超的氛围,采取非同寻常的方法手段,形成你追我赶的比拼态势;要对各板块推进情况定期现场观摩、调度点评,并纳入年度高质量综合考核体系。

昨天,这两支观摩队伍,就是在赴两周前的那场“约会”。

见行动、见成效:

“四新”行动在各区各板块火热开展并摁下“快进键”

新基建,强阵地;新消费,强力军;新产业,强攻手;新都市,强支撑。 

昨天观摩的“四新”行动项目,主要位于江宁和雨花台两区。观摩活动中,相关区、板块和部门的负责人,既是“参观者”,又是“解说者”;既是“展示者”,又是“点评者”;但他们都有一个共同的名字——行动者。 

“四新”行动在全市启动以来,各区、板块和部门,均按照全市要求,用超常规的办法、不寻常的力度、针对性的安排,最大限度降低疫情影响,奋力完成经济社会发展目标任务,并呈现出行动快、抓手实、氛围浓的突出特点—— 

行动快。市区两级迅速建立“1+4”专班推进机制(“四新”行动指挥部,以及下设的四个推进办),各板块各部门主要负责同志亲自抓谋划、抓调度,在较短时间内出台一系列具体实施方案。

抓手实。各级各部门坚持以项目为抓手、以活动为载体、以考核为倒逼,紧盯实物量、价值量抓推进,项目建设、招商引资、城市复苏、消费回升都按下了“快进键”。目前,我市正在梳理具备条件向社会资本开放投资的项目,鼓励社会资本参与,拟在5月份组织专场推介。

氛围浓。不仅全市上下形成聚力抓“四新”、夺取“双胜利”的高度共识,“四新”行动在社会上也产生广泛影响,不少企业主动寻求参与合作。 

昨天,两支观摩队伍所到之处,也洋溢着“四新”行动蓬勃开展的奋进气息。

舍弗勒的轮毂、风电主轴及高铁轴承生产项目正加速推进,南京将成为该公司全球最大的工业轴承生产基地;亿嘉和智能巡检机器人研发基地项目,一台台“机器人”将在这里下线上岗。新基建行动,将为南京疫情防控和经济社会发展注入强劲动能。 

百家湖1912街区,吸引大陆首家蒸汽小火车、狮王府、余欢等60余家优质商户落户,成为全市夜间经济发展重点集聚区。雨花社区商业,在服务社区居民、保障物资供应、提振消费信心等方面,发挥重要作用。新消费热情,正在全市各大商圈、各社区商业中心和线上平台火热迸发。 

五十五所射频集成电路产业化项目正加紧进行基础施工,将形成年产5亿只射频集成电路、1000万只射频模块的设计、生产制造能力;工业协同攻关基地创新中心项目,力争尽快实现工业控制的关键技术自主可控、生态可用,不被“卡脖子”。新产业行动,正在积极培育新的经济增长点,推动全市经济实现高质量发展。 

文靖路跨宁杭高速公路桥梁工程现场,施工人员、车辆忙碌而有序;龙翔西立交工程,正在进行路基、墩柱施工及钢箱梁制作。新都市行动,正在加快补齐城市短板不足、增强城市安全韧性、提升城市功能品质、支撑经济社会发展,将一个更宜居、更现代的新南京画卷变成现实。

找差距、找标杆:

全市“四新”行动、重大项目建设和招商引资工作亮出“排行榜”

下午4:30,两支队伍结束现场观摩后,集中乘车返回市级机关大院召开会议。

谈观摩体会,报推进情况,列项目计划,找工作差距,提具体要求……会议环节同样“催人奋进”。 

据通报,新基建行动方面,截至目前,376个市区两级新基建项目,预计完成投资232.6亿元,投资进度达到全年计划的22.8%;152个市区两级新开工项目已有70个开工建设,开工率46.1%。

新消费行动方面,27项具体任务已启动20项,100个项目已启动32个。监测数据显示,上周末,我市22家重点商贸流通企业中,17家企业营业额周环比平均增幅达50%;19家企业客流量周环比增幅达12%。 

新产业行动方面,成立都市工业、电商平台等若干新产业专项推进小组,具体负责重点工作任务的推进实施。新产业公共平台和应用场景等重点项目取得积极进展,南钢智能、擎天低碳等10个重点行业工业互联网平台加快建设。

新都市行动方面,涉及宜居生活提品质、综合服务添活力、安全韧性补短板、基础设施强功能4个部分、16个方面,260项任务。截至目前,开工188个项目,开工率为72.3%,实际完成投资356.5亿元,占年度投资计划的28.6%。

与此同时,围绕上半年固定投资“双过半”、新开工项目开工率90%目标,全市重大项目建设实行战时机制、战时作风,也在不断加快推进。一季度,省市重大项目开工率与去年同期基本持平。全市一季度共举办三批次重大项目集中开(竣)工活动,集中开工项目387个,总投资4090.6亿元,年度计划投资1086.7亿元,项目覆盖全部板块。

据悉,今年,我市牵头推进的省级重大项目36个,年度计划投资545.7亿元,1—3月完成投资119.04亿元,占年度计划投资的21.8%,投资完成量和投资完成率均位居全省第一。12个新开工项目开工6个。省领导挂钩的4个项目,1—3月完成投资18.53亿元,占年度计划的27.9%,超序时进度2.9个百分点。

今年,我市共安排368个市级重大项目。133个新开工项目开工59个,开工率44.4%。从各板块推进情况看,投资完成进度方面,超过全市平均水平(20.5%)的有8个区,分别是—— 

雨花台区(32.7%)、浦口区(27.6%)、江北新区(27.5%)、溧水区(25.1%)、江宁区(25%)、高淳区(23.5%)、秦淮区(22.8%)、鼓楼区(21.5%);

未达全市平均水平的有4个区,分别是——

栖霞区(12.2%)、建邺区(14.7%)、玄武区(20%)、六合区(20%)。

此外,今年以来,全市上下认真贯彻落实市委市政府“招商突破年”决策部署,面对疫情影响,坚持工作目标不变、标准不降、力度不减,主动创新招商方式,线上线下同步开展招商,取得了一定成绩。

一季度,全市实际使用外资14.3亿美元,完成全年目标31.8%,秦淮区、江宁区、浦口区、六合区、高淳区序时进度高于全市平均水平,江北新区、鼓楼区、栖霞区达到序时进度。

实际利用内资309亿元,完成全年目标18.7%,低于序时进度,板块中只有秦淮区、鼓楼区、六合区达到序时进度。

亿元以上签约项目数459个,完成全年目标45.9%,江北新区、鼓楼区、浦口区、六合区序时进度高于全市平均水平,秦淮区、雨花台区、溧水区达到序时进度;亿元以上签约项目中,制造业项目256个,外资项目30个。 

签约项目投资总额3425.8亿元,完成全年目标的34.3%,江北新区、秦淮区、浦口区、六合区序时进度高于全市平均水平,鼓楼区、溧水区、高淳区达到序时进度。 

根据《全市招商工作擂台赛实施方案》,经综合考评,一季度招商擂台赛“目标任务进度奖”——

第一组空缺; 

第二组获奖板块为六合区; 

第三组获奖板块为鼓楼区。 

“重大项目推进奖”获奖板块——

雨花台区、江宁区、溧水区。

再推进、再部署:

奋战二季度,抓好“六稳”抓牢“六保”抓实“四新”

战疫情、扩内需、稳增长。 

2020年是充满挑战的一年,加上突如其来的新冠肺炎疫情,国际国内经济形势发生急剧变化。 

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,南京认真贯彻落实省委省政府决策部署,奋力抢抓开局、集中应对疫情、蹄疾步稳复工、发力扩大内需,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,交出了一份来之不易的成绩单。 

当前,经济下行的压力远超以往、全面深度的冲击远超以往、外部环境的震荡远超以往,但从趋势变化看、从政策力度看、从新动能成长看、从应对效果看,也存在诸多积极因素和有利条件。

张敬华表示,奋战二季度,南京将把牢发展主动,扩大增长态势,重点抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”,确保各项指标明显好于一季度。

重点要抓好七个方面——

抓紧抓实常态化疫情防控。因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施,全力确保疫情不反弹,为集中精力抓发展构筑牢固防线,做到人员监测、筛查处置、通道管控、社区防控“四个常态化”。

紧盯关键加强“六稳”“六保”调度。其中,要突出五个重点:一是工业经济。要在扩大工业投资、培育规上企业、支持市场开拓上加大力度,切实帮助企业解决原材料供给、进口替代等紧迫问题,千方百计提高产销率、缩小亏损面。二是服务业。一方面,要巩固扩大软件信息、科技、金融等现代服务业的增长势头;另一方面,要进一步扭转商贸流通、交通运输、文化旅游等领域的低迷局面。对房地产业,要坚持“房住不炒”定位,促进平稳健康发展。三是外贸。重点帮助企业稳订单,组织企业积极参加广交会云上展,支持跨境电商等外贸新业态发展,在保持一定出口增速的同时大力支持企业出口转内销,推动企业实现良性循环。四是就业。着力做好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重。五是民生保障。抓好粮食和重要农副产品保供稳价,对困难群体及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。

全力以赴实施“四新”行动。一是方向要准。新基建重在加强信息基础设施和薄弱环节建设,避免造成重复投资和过剩产能;新消费重在培育新的消费热点,加速形成带动力;新产业重在培育五大新兴产业集群,尽快打造新的增长极;新都市重在把城市更新、民生改善和经济增长有机结合起来,实现稳增长、惠民生的同步提升。二是推进要实。党政一把手要把“四新”行动摆在优先位置,“四新”行动及相关应用场景等任务都要落实到具体项目上,“四新”领域的在谈项目、签约项目和在建项目都要实行清单管理、专人服务。尤其要抓好5G基站等一批先手基础项目,为“四新”行动全面展开创造条件。三是考核要严。将“四新”行动实施情况纳入市对区综合考核和机关绩效考核,作为年度重点任务并提高相关指标权重。

精准发力招商引资。一要突出补链强链。把提高产业链、供应链的稳定性摆在重要位置,着眼自主可控、进口替代,扎实推进链式招商,打造一批具有较强抗风险能力和综合竞争力的现代产业集群。二要突出龙头带动。聚焦主导产业、地标产业以及五大新产业,奋力招引更多规模体量大的旗舰项目、质量效益好的实体项目、科技含量高的创新项目。三要突出落地见效。项目不落地,发展就会落空。在办好招商活动的同时,一定要加大后续跟踪、服务保障力度,确保二季度的签约项目落地率、计划投资到账率有明显的提升。 

危中寻机深化创新名城建设。把这次疫情作为发挥科教优势、激活创新引擎、加快动能转换的重要契机,抓新研机构、抓企业培育、抓园区载体、抓开放创新,走好创新驱动之路,打开弯道超越空间。 

坚定不移打好三大攻坚战。防控风险方面,要围绕“掌握主动”这个关键,深化大排查大整治工作。污染防治方面,要紧扣“走在前列”这个追求,抓牢长江大保护各项工作,抓好国家和省环保督察问题整改,推动臭氧治理不断取得新突破。精准脱贫方面,要坚持“实实在在”这个原则,巩固脱贫成果,严防因疫致贫返贫,同步做好对口帮扶,让高水平全面小康成果经得起实践、历史和人民检验。 

毫不放松守牢安全底线。要确保安全生产警钟长鸣,贯彻总书记重要指示,落实江苏省安全生产专项整治集中督导会精神,深入开展化工、建设、交通、消防等32个重点行业领域专项整治。要确保社会大局和谐稳定,为经济社会发展创造良好条件。 

张敬华指出,奋战二季度,全市上下必须只争朝夕、锐意进取,切实以过硬担当创造过硬成果,以非凡之力成就非凡之功。要加强学习调研,立足实际深入研究、找准路径,做到想在前、可操作、争一流。要鼓励工作创新,强化创新型思维,解放思想、转变思路;用好项目化方法,用项目的快推进、快投产,促进“四新”落地见效,支撑经济向上向好;拓展市场化路径,把资本、社会等方方面面力量充分调动起来。要狠抓工作落实,强化调度意识,强化服务保障,强化担当作为,不为困难找理由、只为干事想办法。要减轻基层负担,坚决反对形式主义官僚主义,让广大干部集中精力抓推进、心无旁骛抓落实。

张敬华强调,二季度是全年发展的关键阶段,中盘稳则全局稳。全市上下要坚持以新思想为指引,以“双胜利”为目标,全力以赴抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”,确保交出二季度经济社会发展克难奋进的优异答卷,为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京提供坚强支撑。

南报融媒体记者  王健    

作者:王健 责任编辑:巢宸舒