南京财政:今年要算好“五本账”

2020-03-17 08:01图文来源:南京日报

积极的财政政策将在今年提质增效。各级财政部门将进一步算好发展、收入、支出、绩效、债务“五本账”,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、建设“强富美高”新南京提供坚强财力支撑。

奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”

南京财政:今年要算好“五本账”  

南报网讯 记者从3月14日召开的全市财政工作会议上获悉,积极的财政政策将在今年提质增效。各级财政部门将进一步算好发展、收入、支出、绩效、债务“五本账”,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、建设“强富美高”新南京提供坚强财力支撑。

算好“发展账”:保障疫情防控,支持企业复工复产 

记者获悉,1—4月同比,我市新增减税160亿元。截至目前,全市财政已下达疫情防控资金9.3亿元,今年预计将投入30亿元左右,帮助企业纾困解难,阶段性减免社保基金缴费超130亿元,发放超3亿元消费券促进经济复苏。为化解因疫情影响南京经济面临的严峻挑战,财政部门将进一步加大稳就业援企稳岗力度,全力支持企业复工复产,贯彻国家和省出台的支持企业发展政策,落实市委市政府促进中小微企业稳定发展十条措施和实施细则,促进经济循环畅通,把疫情对经济的影响降到最低。 

“我们将会同工信、商务等相关部门,主动与中央税收政策衔接,积极研究解决企业反映的突出问题,确保更多资源让渡给市场主体,增强企业和居民的获得感。”市财政局相关负责人表示。 

算好“收入账、支出账”:全力组织收入、优化支出结构,确保当年财政收支平衡 

突发的疫情为今年经济运行带来新的不确定因素,造成餐饮、旅游、交通等行业收入下滑。针对这一特殊情况,全市财政部门坚持依法依规组织收入,多措并举积极开源,最大限度增强可用财力,全力以赴组织收入,确保当年财政收支平衡。“今年将进一步健全收入组织调度机制,横向联系税务、人行等相关部门,纵向强化市区协同,加强信息和数据共享,持续关注各行业企业税负变化情况。”市财政局相关负责人表示。 

财政支出有“压”有“优”,进一步加大一般性支出压减力度,政府要过“紧日子”。记者在年初制定的2020年财政预算中看到,今年部门预算一般性项目较上年压减10%。在年度执行中,全市各行政事业单位还需对公用经费定额、公务接待、公车购置等在年初预算基础上再压减10%,用于支持防疫;进一步坚持预算限额底线,把握标准从严从紧、支出对象精准合理,优先保障疫情防控和保工资、保运转、保基本民生的“三保”等刚性支出,统筹安排产业发展、城市建设等其他领域支出,坚持资金跟着项目走,提高资金使用效率。 

市财政局相关负责人介绍,市财政还将引导信贷资金流向科技型中小微企业,今年将进一步扩大“宁创贷”贷款规模,缓解小微企业融资难题,促进实体经济发展。民生方面,按照“守底线、明重点、建制度、重引导”的思路,努力在普惠兜底基本的“关键小事”上下功夫。在十九届四中全会提出的“七个有”方面精准施策,更大力度增进民生福祉。 

算好“绩效账”:用好“指挥棒”,提高财政资源配置效率 

“财政政策提质增效,要进一步优化财政资金使用结构和方式,盘活存量、用好增量,算好‘绩效账’,不是‘不花钱’,而是要‘花好钱’,把钱用在刀刃上。”市财政局相关负责人表示,今年要坚持以绩效为导向,大力压减低效支出,保有效支出安排。进一步市区联动,全力筑牢绩效之根,加强管理体系建设,夯实全过程闭环管理,努力做到“项目新设有评估、预算编制有目标、执行过程有监控、评价结果有反馈、执行结束有评价、反馈结果有运用”。 

在算好“债务账”方面,记者了解到,今年财政部门将全力完成管控目标,确保不发生债务风险底线。 

通讯员 宁财宣 南报融媒体记者 杨欣 黄琳燕

作者:杨欣 黄琳燕责任编辑:尹淑琼
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