破万亿!今年,南京招商目标定了

2020-03-13 14:45图文来源:

今年,是第二个“招商突破年”今天,南京市召开全市招商突破年动员大会招商引资是经济工作的生命线,是城市发展的活力源。大力度地来抓招商引资,保持大招商、大突破势头,为南京发展注入持久动力。

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崔晓 摄

今年,全市的招商引资和投资促进工作,有哪些计划和亮点?

2020招商目标,签约项目投资总额突破万亿

今年,全市招商引资的总体目标是:签约项目投资总额超过1万亿元,实际利用内资超过1650亿元,实际利用外资确保完成45亿美元、力争完成50亿美元。在此基础上,全市亿元以上签约项目超过1000个,其中制造业项目超过600个、外资项目超过120个,新增招商项目信息超过1万条。

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张健 摄

2020年,南京的招商思路

质量比总量更重要

要在严格准入标准、聚焦主导产业的大前提下,加强对招引项目的论证研究,今天的质量就是明天的总量、明天的效益,只有高质量的项目才能成就将来更大的产业规模、更高的产出总量。

落地比签约更重要

各级各部门不能只满足于签合同,更要把后续跟进和落地建设摆上突出位置,今年每个板块都要力争有一批当年洽谈、当年签约、当年落地、当年开工的招商项目。到年底,要靠统计数据和落地成果说话。

链条比单体更重要

抓招商工作,不能零打碎敲、满足于招一个个的单体项目,而是要围绕主导产业加强通盘考量、链式招商,形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队,更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。

创新比套路更重要在路径创新上,我们要加强市场化招商,善于运用中介招商、以商引商、资本招商等手段;要抓好本地挖潜招商,推动新研机构孵化项目等就地落户,绝不能让好项目流失掉。

诚信比成果更重要

招商引资要有细水长流的心态、重义守信的姿态,切实用长久的努力铸造长期的信任、赢得长远的合作。诚信是一笔长久的“招商储值”,是“隐性资源”,未来必定有机会转化为重要的“显性项目”和现实成果。

服务比政策更重要要把“招商突破年”和“企业服务年”有机统筹起来,围绕企业发展全生命周期提供源源不断的全方位服务,用一流的营商环境让广大企业在南京发展得顺心、舒心。

重点强调“五个100%”

先进制造业项目100%确保供地

市级层面成立专门协调小组,由市投促工作领导小组办公室牵头,市发改委、规划资源局、工信局、生态环境局等部门参加,围绕项目选址、用地保障等,及时研究会商,做到应保尽保。

重要论坛活动100%嵌入招商

对在南京举办的重要论坛、赛事、展会等活动,都要加强信息搜集和研究分析,有针对性地嵌入招商环节、开展招商对接、做好招商推介。

签约承诺事项100%跟踪落实

招商签约时要从实际出发,理性承诺,绝不能开“空头支票”更不能搞“前热后冷”,对承诺的各项政策和服务,都要实打实兑现。

重大产业项目100%专班服务

对旗舰型龙头型产业项目,组建市、区领导挂钩负责的工作专班,落实一对一、一条龙的专人服务。项目落户建设时,手续能简则简、推进要能快则快;项目竣工投产后,对生产经营活动,要坚持包容审慎监管,切实做到有求必应、无事不扰。

企业高管人才100%优先保障

落户项目的投资人和高管人才,对于他们在子女入学、医疗服务、住房安居等方面的诉求,要及时研究回应、积极协调解决;市委1号文、营商环境100条、民营经济30条等政策中可以享受的条款,都要优先予以兑现。

优化机制,还要狠抓落实

要以有力的组织机制保障落实,做到“四个一”;要以科学的评价机制引导落实,今年市里将完善“5+5+2”的目标考评体系,要坚持既重过程又重结果、既看数量又看质量、既考签约率又考落地率到账率,真正让招商成果经得起检验;要以鲜明的奖惩机制倒逼落实,抓比学赶超,抓奖励激励,抓追责问责。

去年,南京圆满完成各项目标任务。2019南京招商成绩单来了。

招商引资目标超额完成

去年,全市实际利用内资完成2567.9亿元,超过年度目标1500亿元的71.2%;实际使用外资完成41亿美元,超过年度目标40亿美元的2.5%,较2018年增长7.8%,达到历史最高水平。

签约项目量质同步提升

全市签约项目投资总额达1.72万亿元,超过年度目标87.1%。其中,亿元以上项目2054个,超年度目标105.4%,较2018年增长262.9%;亿元以上工业项目1187个,超年度目标48.4%,较2018年增长376.7%。

优质产业项目加快集聚

先进制造业及现代服务业签约招商项目1397个,占全市项目总数的68%,投资总额达1.16万亿元,占签约总额的70.4%。五大产业地标新签约项目415个,占项目总数的20.2%;投资额达3670亿元,占签约总额的21.8%。

招商方式创新初显成效

数据化招商、资本化招商、市场化招商等举措取得新进展,创新性、突破性举措不断涌现,江北新区“以投代招”,强化产业链与资本深度融合;江宁区直接入股基金管理人,放大资本招商效能;浦口区精准实施集成电路产业链招商;秦淮区依托国资平台开展市场化招商,均取得明显成效。

招商工作组织不断加强

市区两级投促机构改革全面到位,开展各类招商活动528场次,成功举办南京产业地标(北京)推介会等重大招商活动。各板块“一把手”带队招商295次,推动重大招商项目343个。市级6个核心招商部门、12个重要招商部门积极参与招商引资。

2020,在这些方面求突破

量质齐升

一是规模总量要有大增长。二是项目质量要有大跨越,要加大外资优质项目的招引。三是落地转化要有大提升,去年,全市签约项目投资总额达到1.7万亿元,亿元以上签约项目达到2054个。今年,我们在抓项目招引的同时,要加大对去年签约项目落地情况的考核力度,推动更多项目落地转化、开工建设。

聚焦重点

一是紧盯重点国家、重点城市。要加快制定境外招商指导意见,创新招商方式,提升招商实效。二是紧盯主导产业、主要环节。今年,我们将选取生物医药产业作为试点,建立招商二、三级子目录的关键产业链重要项目清单,对清单内项目落地实行考核奖励加分。产业基金招商是产业链招商的重要抓手,要聚焦基金的产业定位,加快包装和策划一批招商项目,把“沉睡”的资金充分激活起来。三是紧盯龙头企业、龙头项目。今年,针对世界500强、国内500强、行业头部企业的招引,要坚持“一企一策”,制定个性化、订单式的招引方案。加快研究出台《招商重大项目服务管理办法》,从市级层面切实加强对重大项目的全流程统筹。

集结力量

要压实以上率下的工作责任。全市各级领导干部要始终带头抓招商、带头引项目,当好招商队长、项目组长。各板块和园区的“一把手”,要切实履行招商“第一责任人”责任,每月至少参加一次招商推介、开展一次外出招商、接待一次重点客商、协调一次招商项目。

要建设敢打硬仗的招商团队。积极创新激励机制,在人员配置上给予倾斜,积极招募能力强、专业精、渠道广的专业人士,加快形成一批专业化招商团队。

要形成支持招商的浓厚氛围。南京拥有众多高校和科研院所,拥有大量校友资源、院士资源和教授资源,要支持他们当好南京的宣传员、推介员。各类中介机构、招商机构和专业机构,也是招商引资的重要合作伙伴。

平台支撑

一是园区平台要形成攻势。今年,全市各开发园区和高新园区,要把“打好招商引资翻身仗”作为头等大事来抓,努力实现项目招引大突破、产业集群大发展、综合实力大提升。

二是特殊平台要展现优势。今年,要把招商引资作为自贸试验区南京片区发展的重中之重,紧扣“两城一中心”的产业定位,全力抓好产业链招商、精准招商、以商引商,加快把自贸试验区的含金量转化为发展的高质量。空港保税物流中心(B型)作为我们新设立的海关特殊监管区,今年要紧扣保税物流、转口贸易、跨境电商等发展定位,坚持精心包装策划,积极开展招商活动,招引一批枢纽型重大产业项目、临港型重点投资项目,切实以项目树形象、以项目促发展。

三是活动平台要造出声势。今年,我们要通过市场化运作、精细化筹办,抓好以创新周、金洽会、软博会、智能制造大会为代表的重大活动的全过程、全方位宣传,吸引更多的头部企业、行业专家、顶尖人才和高端机构参与进来。同时,全市还有数量众多的中小型招商活动,要主动强化与专业机构的合作,聚焦产业的细分领域和关键环节,开展更多小而精、特而美的专题招商。要利用南京众多的会展活动,加强与科研院所、行业协会的联系合作。

优化服务

一是政策供给要优。要针对当前产业地标打造、优质企业招引、重大项目落地过程中,存在的共性问题和实际需求,加快拿出一批更有吸引力、影响力的招商政策。

二是要素保障要优。今年,我们要结合“企业服务年”活动,集中力量解决好一批共性问题和个性难题。要在市级层面加强用地计划与投资计划的联动,抓好土地资源在招商引资中的竞争性利用,将土地指标优先配置到重大项目上去。要围绕打通融资渠道、优化融资服务、改善融资环境,充分用好融资担保、风险代偿、纾困基金等措施,促进金融与产业发展良性循环。

三是服务效能要优。年初我们出台了优化营商环境新100条政策(戳这里),其中包含了不少开创性和引领性的政策措施,要加快细化、抓紧落实。要落实好“先解决问题再说”机制。

坚定信心、鼓足干劲,全力奔跑、逆风前行,招商突破年,南京再出发。

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