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护航复工,南京应急“4+2”分类管理再推“社会版”

2020-02-27 11:31图文来源:南京日报

线上四色标注 线下双色标识

护航复工,南京应急“4+2”分类管理再推“社会版”  

市应急管理局工作人员在张贴蓝色标识海报。

门前贴着蓝色标识海报的写字楼。

2月25日,德基大厦接待大厅的玻璃门上,被贴上了一张大大的蓝色海报,海报上方为蓝色圆形标识,标识下方印有《经营场所防控措施指南》及《酒精消毒安全事项》,提醒相关场所管理和从业人员对疫情防控保持警惕。

同一天,丹凤街上的金润发超市和一些小餐厅,也因人员易聚集,通风性一般,获得“蓝标”一张。而同一条街上的一家小诊所、鸡排外卖等场所,则因通风较好、人员不易聚集,门店外被贴上了绿色标识。

据了解,南京市应急管理局依托南京网格化社会治理机制创新,面向新街口金鹰、德基等写字楼及沿街商铺,推出“4+2”分类管理法。此举是在危化、工贸等重点企业成功试行的基础上,为商务楼宇、社会面小型场所“延伸定制”的“4+2”分类管理“社会版”。

德基大厦写字楼一位保安人员麻溜溜地告诉记者,玻璃上的“蓝标”,表示商务楼宇通风性一般、人员易聚集。贴上蓝色,就是为了提醒进出人员“尽量少聚,安全第一”。不仅如此,在写字楼里上班的每一位工作人员都还要佩戴蓝色或绿色工牌,不同颜色他们会有不同的管理方法。

“4+2”分类,看“标”识“安全”

在市应急管理局新推出的“4+2”分类管理“社会版”中,根据场所环境、复工复业备案情况和经营性质的不同,在线上对小型场所(单位)和商务楼宇分别给予红、黄、蓝、绿四色标注。红色为影剧院、棋牌室、线下培训机构等空间相对密闭、人员相对聚集的室内经营性场所,不得复工复业。黄色为口罩、消毒液等防疫物资不齐备的场所,需要复业前加强监督指导。蓝色为通风条件不好,易形成人员聚集,或人员流动性大的场所,比如餐饮、理发店、超市以及商务楼宇等,复业期间需加强防疫措施。绿色为通风条件较好,容纳人员少,逗留时间短的场所,比如即买即走的沿街店铺等,采取常规防疫措施。

在线下,已复工复业的单位场所,全部实行“蓝绿”双色标贴管理,将“蓝、绿”宣传海报贴于单位场所醒目位置,便于识别该场所的疫情防控安全等级,按色分类采取相应的防控措施。

在对单位场所进行四色分级管理同时,对场所内从业人员,也要根据员工与重点地区关联程度和健康状况,进行四色分类管理。在岗员工同样要佩戴“蓝”、“绿”标贴工作卡。这些显性标识,不但方便实施动态化、差异化管理,也便于员工自我提醒、相互督促。

“人一进来我们远远就能看到戴的是哪种颜色的工作牌,如果是蓝色的就要注意仔细确认返宁时间,反复提醒不要往人多的地方去。绿色的进出管控措施就要简单一点,一般测下体温、确认下名单就可以了。”珠江壹号金鹰写字楼前台服务员小龙这几日一直负责前台接待工作,“眼看着大楼内复工企业从最初的几家到目前的28家,复工人员也有上百人了,早高峰时进出管控压力越来越大,别看这小小的工作牌,真帮我们提高了不少工作效率。现在我们大楼也贴上了蓝色标识,这也提醒我们要注意做好楼宇自身防控工作。”

复工复业,“应急宝”上自助报

线上四色标注,线下双色标识,这种“4+2”的分类管理,在疫情防控的关键时期,在危化、重点企业的有序复工进程中发挥了重要作用。然而,重点企业数量有限,且内部管理相对完善,信息采集迅速、精准;面对升级后的“社会版”,大量的小型场所、商务楼宇颜色标注基础信息如何采集?

市应急管理局相关负责人介绍,信息主要来自三种渠道:一是去年起,该局就开展了城市风险(源)普查登记行动,掌握了大量经营单位基本信息;二是疫情发生以来,全局对口支援新街口街道,组织党员志愿者每日深入社区、沿街商户,进行社会面疫情排查和安全生产走访,再次对前期掌握的数据进行了一个动态更新。此外,市应急管理局指挥中心从春节后就联合新街口街道借助金陵应急宝“防疫排查”和“自助申报”功能,为街道小型场所提供人员线上摸排登记、网上复业备案申报等服务指导,协助街道在商务楼宇、小型场所张贴复工复业“蓝、绿”宣传海报。

记者在手机上进行了一次实操。点击进入“应急宝-自助申报”功能栏,可看到一个简洁的复业登记申报表,经营地址、单位名称、店招名称、定位地址、统一社会信用代码、小型场所类型、联系人等明细简洁明了。登记表中还依据小型场所类型将其分为了小餐饮、小超市等12种类别,并列明了复业登记所需要的复工人员花名册、防疫物品清单及实物照片等五项具体材料。登记人员自行对照上传相关材料即可。

在丹凤街经营一家名为“城市果园”水果店的叶老板2月25日就通过“应急宝”进行了自助申报,准备复业,“这样很方便,也更安全。”综合店铺信息和营业性质,“城市果园”被确认为蓝色标识场所。

需要注意的是,网上申报并不是一报了之,复业后,街道网格员将抓好事中事后监管,结合申报内容进行审核,强化现场检查,一旦发现达不到防疫控制和安全生产条件的,及时督促整改,整改不合格的上报执法部门予以停业整顿。

把好“双关”,物业变身“网格员”

位于南京核心商圈的新街口街道,有大小单位近3500家分布在约80栋商务楼宇和大型综合体内,人员密集,流动性大。把好疫情防控和生产发展的两个“安全关”,仅仅依靠网格员、指挥中心人员以及“金陵应急宝”进行排查登记还不够,还需要依靠最熟悉楼宇企业的人——楼宇物业。

为此,市应急管理局把一栋栋楼宇标注为一个个“应急格”,请最熟悉楼宇企业的物业管理人员变身“网格员”,织密安全网。“来来往往的企业信息、企业人员,都要经过物业,物业管理人员更是对楼宇里各家企业‘了如指掌’了。”市应急管理局指挥中心相关负责人介绍,南京应急管理“181”信息化平台已针对新街口街道商务楼宇的物业管理人员专门开放了一个入口,物业管理人员可以该栋楼宇网格员的身份登录,对照平台内的安全生产隐患排查模板,开展安全生产巡查登记。“楼宇安全监管,之前是一个较为薄弱的环节。把物业管理人员吸纳进网格员队伍中,不仅可以有效加强楼宇安全隐患排查、整改工作,更进一步把全市的安全生产监管网格织密织牢了。”

珠江壹号金鹰国际物业工程机电部工作人员徐俊就是该栋楼宇的物业网格员,“基本两小时一巡查,公共区域安全还有消防、机电设备安全等,都要看一看。其实这些工作以前也在做,但没有具体的条条杠杠,心里也多少有点没底。成为网格员后,用应急局平台上的模板对照着巡查,看哪些、怎么看,要是有不到位的怎么改,这些都有了模板可以参照。”

“分得非常细,照着模板来就好,不用担心哪里有遗漏,甚至不用担心填错,因为大部分内容只要我们根据巡查结果点‘是’还是‘否’就行。”德基大厦的物业网格员小宋登录个人账号后,给记者展示他的消防安全检查模板页面,查看消防设备是否齐全、查看检验日期是否已过期、查看消防水储备是否充足等一条条明细逐条列出,非常详细,每条明细下面对应了“是”、“否”两个选择,操作十分方便。

“疫情防控和复工复产安全,这两场战役,我们都要打好、打赢。”市应急管理局相关负责人表示,“4+2”分类管理“社会版”目前正在新街口街道推行,为打好双线战助力加油。  李鸿雁 杨欣 张安琪

责任编辑:吴丽莉