抓住“菜篮子”这个“牛鼻子”

2020-02-22 12:17图文来源:北京青年报

国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制日前印发通知,要求强化地方首责,严格落实“菜篮子”市长负责制,地方政府特别是市级政府要负责辖区内蔬菜、肉蛋奶、水产品等供应,统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。产区要保证本区域“菜篮子”产品产得出、运得走、不积压、不卖难;销区要主动对接产区,保证“菜篮子”产品调得进、供得上、不脱销、不断档。

疫情防控工作开展以来,一些地方农产品生产运输销售受阻,部分农产品价格出现波动。随着各地采取小区封闭式管理等严格防控措施,以及人员逐渐返工复工,大中城市对“菜篮子”产品需求不断增加。如何保障大中城市包括疫情严重地区的“菜篮子”供应,成为全民抗疫条件下社会关切的焦点问题。国务院应对疫情联防联控机制印发上述《通知》,旨在以落实“菜篮子”市长负责制为抓手,推动构建农产品产销衔接全链路体系。此举值得寄予积极期待。

2017年1月,国务院办公厅印发《“菜篮子”市长负责制考核办法》,明确从“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度五个方面,对地方“菜篮子”工程建设进行考核。农业农村部有关负责人近日表示,今年要把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为“菜篮子”市长负责制考核的重要内容,推动打通制约农产品生产供应的堵点和难点。可见,在《考核办法》规定的五个方面中,“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力将是今年“菜篮子”工程建设考核的两个重点。

这段时间,除因运输受阻造成部分养殖企业饲料供应短缺,从而影响部分养殖业生产外,“菜篮子”产品生产总体受影响不大。不但如此,由于运输受阻、上行通道不畅等因素,一些地方的农产品如蔬菜、水果等还遭遇了滞销难题。所以,在“菜篮子”产品生产能力和市场流通能力两个重点中,更关键的是要提高市场流通能力。而这又主要分为两个方面:一是要打破交通运输的隔离阻滞;二是要进一步畅通农产品产销衔接,形成“从田间到餐桌”直供体系,同时解决“买菜难”和“卖菜难”。

针对上述第一方面问题,国务院应对疫情联防联控机制《通知》明确,要落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,维护正常市场流通秩序,除必要的对司机快速体温检测外,对运输车辆严格落实不停车、不检查、不收费等优先便捷通行措施。针对上述第二方面问题,《通知》提出的主要举措之一,是充分发挥流通企业、电商平台作用,推进批发市场、物流配送和销售终端互联互通,形成从批发到零售的有机衔接和高效运转。

当前,加强农产品供应和流通保障,政府及职能部门要发挥主导作用,同时要充分发挥市场作用。比如,由农业农村部市场与信息化司指导,中国优质农产品开发服务协会联合拼多多、中化现代农业等企业发起成立“全国农产品产销对接公益服务联盟”,力求打造农资研发生产、高品质农货供给、“菜篮子”产品供销衔接一体化产业链,实现“居民买菜不出社区,菜农卖菜不出产地”。拼多多向全国征集滞销农产品信息,通过产销对接服务联盟着力解决农产品滞销,以此带动扩大农产品销售和产能,助力实现稳增长目标。

严格压实农产品供应流通保障责任,抓住“菜篮子”这个上下衔接、首尾贯通的“牛鼻子”,我们一定能做好抗疫情、保民生、稳增长工作,坚决打赢疫情防控阻击战。

作者:智欣责任编辑:刘阳
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