助力脱贫攻坚 南京救助政策进一步完善

2019-12-05 12:26图文来源:南京日报微信

助力脱贫攻坚 南京救助政策进一步完善

今年4月,市民政局会同市财政局、扶贫办、残联印发《关于完善临时救助等制度提高兜底保障能力助力脱贫攻坚的实施意见》(以下简称《意见》),进一步完善南京低保、特困供养、临时救助等政策措施。今天(12月5日),市委市政府召开新闻发布会,通报《意见》的贯彻落实情况。 

低保覆盖范围更广 特困供养应保尽保

该《意见》主要呈现四方面特点:

低保覆盖范围更广

确保符合条件的农村建档立卡低收入农户全部纳入保障范围,将重残“单人享受低保”政策扩大到三级智力、精神残疾人。

案例:三级智力残疾人单独享受低保浦口区居民李某,64岁,退休金每月2716元,其妻周某57岁,退休每月2158元,两人有一子李某某今年已28岁,智力三级残。该家庭月总收入4874元,月人均收入1625元,低于低保标准(900元/月)的2倍,由于李某某残疾等级为三级,该家庭虽然存在一定困难,但并不符合低保条件。《意见》出台后,将“单人享受低保”政策扩大到符合条件的三级精神和智力残疾人,所在区民政部门即时主动为李某某办理单人保待遇,目前李某某每月低保金900元,并同时享受困难残疾人补贴每月360元,这在一定程度上缓解了该家庭的基本生活困难。02

特困供养应保尽保困难群众符合多项救助条件的,优先纳入特困供养;提升特困供养服务机构的综合能力建设,提高生活不能自理特困人员的集中供养率。

临时救助时效更强通过细化认定条件,减化流程,先行救助等手段提高救助效率。

社会参与更加多元探索政府购买社会救助服务,引入社会力量夯实基层工作基础。

成效显著,特殊困难群体得到有效保障

《意见》出台半年多来,取得了较好成效,一些边缘困难群众因此享受到相应救助待遇。主要表现在首先是越来越多的特殊困难群体得到有效保障,例如从人员结构上,低保群体进一步向老、幼、病、残等弱势群体集中(约占90%)。全市目前共有8642人享受“单人低保”政策(其中4月份以来新增1326人户),户数占比21.22%。

其次,救助保障水平提高。从今年7月1日起,全市低保标准从860元/月提高到900元/月,特困供养、孤儿、困难残疾人等对象保障标准同步提高。截至11月底,全市共有低保对象4.01万户,5.61万人,1-11月累计发放低保金4.62亿元。

最后是应急救助响应更快,让基层管理服务更实。5月份以来,江北新区、建邺、栖霞、秦淮、江宁、溧水等区将部分事务性、服务性、临时性工作交由社会组织、专业社会工作机构承接,解决基层救助工作“有人做”的问题,同时加强对现有人员和服务组织业务培训,提高他们的服务能力,解决“做的好”的问题,切实提高基层社会救助的经办能力。

据悉,明年我市将适时启动低保政策修订,破除救助资源向低保叠加一元模式,进一步加强支出型和急难型贫困救助。此外,还将推进“互联网+社会救助”管理服务,拓展信息共享比对范围,开发人脸识别授权,实现申请救助家庭经济状况实时核对,实施“先比对,后受理”,网上全程序审批,市域内代办转办,落实“一城通办”、“只需跑一次、无需开证明”、“审批下放”等改革要求。

内容来源:南京日报全媒体记者 王灿

内容编辑:南京日报新媒体编辑 王灿 刘全民

责任编辑:尹淑琼
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