不文明养犬应纳入个人征信
南京主流媒体发问:将不文明养犬行为纳入个人征信,你同意吗?
报道称:如今养狗的人不少,但是出门不拴狗绳、不清理狗粪的情况屡见不鲜。2018年,南京共处罚违规养犬行为人5365人,其中大多数是遛狗不牵绳的。2016年至2018年,仅南京市第二医院就接待了27万名被宠物抓咬伤接种疫苗者,全市每年疫苗费用超过4000万元。8月23日,南京城市治理圆桌论坛举办,城市治理公众委员们就“文明养犬”话题建言献策。委员们建议,把“不文明养犬”行为纳入个人征信系统。
狗被称为人类“最忠实的伙伴”“最好的朋友”,对于不少都市人来讲,养狗已经成了精神慰藉。问题是,不文明养狗屡屡制造狗患。能不能管好狗,不仅在考验狗主人的公德意识,而且在考验城市的管理能力和水平。管狗,我们也不缺法规。《南京市养犬管理条例》中规定,对于携犬出户未挂犬牌或未束犬链的最高罚200元,但从执法情况看,不少人根本不在乎“罚款200元”。
对症下药才能药到病除,将不文明养犬行为纳入个人征信就是试图“对症下药”。已有兄弟城市走到了前面。武汉市规定:对犬主违反养犬规定,且受两次以上行政处罚的,纳入严重失信名单。信用记录是人的“第二身份证”,进入失信名单,在贷款、任职、就业等方面都会“后果很严重”。治顽症需要重典。既然“行政三法”(行政处罚法、行政许可法、行政强制法)还不足以触及不文明养犬者的灵魂,那就应再辅之以个人征信。你如果觉得此举太狠,那就自觉把狗管好。
有文章说,德国人关于养狗的规定严格到让你难以想象。比如,养狗人必须为狗投保“第三者责任险”,用于赔付狗给他人造成的一切损失;在露天公共场所,狗主人必须用不长于两米的绳子牵着狗,对狗看管不力的要被罚款1万欧元;如果狗肇事、伤人,狗主人除了受到法律的惩罚,还会被吊销养狗的“执照”。因管狗太严厉,很多狗主人把狗送到“狗学校”接受培训,让狗有良好的“行为规范”。这启示我们,文明养狗是管出来的。消除狗患,不仅应考虑将不文明养犬行为纳入个人征信,还应在严管方面多谋良策。
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