精准检视破解“老大难”民生改善跑出“加速度”

2019-08-18 09:28图文来源:南京日报

精准检视破解“老大难” 民生改善跑出“加速度”——民生工作市民座谈会侧记 

老旧小区物业亟待更多资金扶持,板桥片区公共交通能否再提升,期待家门口开个老人助餐点……8月17日上午,雨花台区雨花街道办事处五楼会议室,一场特殊的市政府党组扩大会正在召开,市长蓝绍敏与多位副市长和基层群众团团围坐,面对面解答市民群众关注的民生领域烦心事。在分管副市长回答后,蓝绍敏不时插话,对所提问题一一进行点评。 

2019年《政府工作报告》明确的十类28件民生实事中“农村贫困家庭危房改造”“开设老年人家庭养老床位”“社区居家养老服务中心建设”“优化公交线路”等已实现全年目标,其余各项任务目前推进有序、进展顺利。

关于危房改造

长虹路社区书记余毅金代表长虹路324号居民提出,324号房屋1960年建成,三层砖木结构,2013年鉴定为C级险房,目前有26户居民居住,基本都是困难群体,多数住户居住面积在40平方米以下,部分住户还共用厨房和卫生间。得知今年这幢房屋政府有原地复建计划,但了解到受南玉带河河道保护线限制条件,翻建必须按照原址原面积原高度,担心原来的居住条件依然得不到改善,建议政府适当放宽规划条件。 

“这里是全市危房改造试点,市政府已经多次研究。”副市长邢正军表示,将安排规划部门、街道与居民共同协商,在遵守规划刚性指标的基础上,寻求各方认可的答案,包括面积适当放宽,解决厨房、卫生间等。

关于小区电梯

花好月苑是雨花台区第一批加装电梯的小区,电梯自2017年5月运行到现在,整体情况良好,极大地方便了老人出行。小区居民季小平认为,这是政府为老百姓做的大好事,不过,让她担心的是,目前电梯维修保养都是按照协议执行,小故障能妥善解决,但质保期后,电梯运行安全怎么办?

副市长蒋跃建和邢正军在回应中表示,南京老旧小区加装电梯工作一直走在全国前列,2016年出台《南京市既有住宅增设电梯实施办法》,对增设电梯工程费用、安装程序以及后续保养等问题做了明确规定。市区政府在增设电梯之初给予了相关补贴,后期保养还需业主共同商议。比如:预留一部分政府补贴、业主按照楼层分摊、协调物业以及热心业主应急值守等,更需要通过市场化方式解决维护、更新资金。

关于老人助餐

铁心桥春江新城居民姜立梅提出,她年龄大了,与儿女不住在一起,自己烧口饭也吃不了两口,有时也不想烧,烧不动了,看到有的小区有专门给老人吃饭的地方,很羡慕,建议家门口也能建个这样的老人助餐点。

“老人助餐点已纳入今年民生实事,今年底,全市要建成999个,实现所有主城社区全覆盖,郊区500米内有助餐点的可以达到77%。”副市长霍慧萍透露,3天前,姜立梅所在小区一期已新开了助餐点,二期今年底整治结束也会新增设助餐点,让老人靠得近、吃得起。

关于物业管理

南京宁南物业服务中心有限公司邵源龙反映的是老旧小区物业管理矛盾问题。目前,雨花街道范围内的无物管老旧小区,都是由街道自行建立的宁南物业公司负责管理。但由于人员工资逐年上涨、老旧小区基础设施维护费用高等各种原因,与实际支出相比,公司仍存在近300万元资金缺口,给街道自有财政也带来了一定的压力。

副市长冉华、邢正军表示,南京出台了老旧小区物业管理办法,由街道成立国营物管公司,对一些没有人管的老旧小区进行托底管理。市里和街道也加大了财政补贴力度,今后还将持续加大力度。建议以居民缴纳物业费为主体、政府适当补贴的方式来解决经费问题,同时,也要培养居民花钱买服务的意识,通过管理停车位进一步增加物业收入,真正把老旧小区管理好。

关于渣土车管理

赛虹桥社区书记徐峰反映,赛虹桥街道凤凰和美小区紧挨凤台南路,近期渣土车越来越多,噪声、道路扬尘已严重影响居民正常生活。

这一问题得到了孙建友、胡洪、邢正军三位副市长的回应。他们表示,相关部门已经想方设法对渣土车进行严格管理,但目前矛盾的确还是很多,比如,渣土车白天跑,会影响城市交通;晚上跑,又会影响居民休息等。下一步,我们将科学分流白天和晚上的渣土车运输;加强工地的智慧管理,严查超速超载;市区全部推行封闭渣土车;加快推进新型渣土车更新换代。

关于雨污分流

共青团路社区书记赵化珍说,雨污分流是一项民心工程,市政府下了很大力气在做这件事情,取得的成效也是看得见、感受得到的。但也存在一些不到位或者没做好的地方。建议对雨污分流项目实施“回头看”。

邢正军表示,在雨污分流过程中,部分小区新建污水管收集污水,但存在污水管错接漏接等问题。接下来,会统筹建委、相关街道一起,尽快解决这一问题。

关于农贸市场快检

善水湾农贸市场经营者王华军反映,目前全市现有农贸市场检测量很大,但存在检测人员不足、不够专业等问题,建议将快检室试剂、人员、样品购买等运行经费列入财政预算,并委托第三方机构实施更加专业的农贸市场快检服务。

蒋跃建说,农贸市场快检是把关市民餐桌的最后一道防线,目前全市已有九成以上农贸市场布局了快检室,日均快检7000—8000次,今年底要做到全覆盖。接下来将与专业科研院所、第三方专业机构合作,确保市民群众舌尖上的安全。

市委常委、常务副市长杨学鹏还透露,针对目前猪肉、水果等农副产品价格问题,市政府已制定相关预案,做好物资储备,避免市场异常波动。

关于托育服务

市人大代表白静提出的是二胎政策带来的幼儿托育问题。现在公办幼儿园普遍从小班开始,0—3岁托儿机构大多是社会力量开办的早教机构,或是家庭式的托儿所,收费高、管理不正规、鱼龙混杂。建议能够建立并完善0—3岁婴幼儿托育服务体系,公办幼儿园能够恢复开办托班,或者开设公办的托育机构;同时对民办的托育机构加强监管,让家长可以放心选择。

副市长胡万进表示, 2012年我市出台了0—3岁婴幼儿早期发展工作意见,先后投入了10多亿元,增加了400多所公办园,公办园入学率达到55%,并通过政府购买服务的方式,支持400多家专业机构在社区开展0—3岁婴幼儿照看服务。未来三年,将建设普惠幼儿园148所,同时,鼓励社会化办园,并强化市场监管。

关于精神医疗

雨花社区卫生服务中心主任李斌长期在社区医院工作,他表示,精神障碍和心理行为问题人数逐年增多,个人极端情绪引发的恶性案(事)件时有发生,给社会稳定带来了许多安全隐患,建议在社区医院设立精神科,培养精神科医生队伍。

胡万进说,目前,全市有近300名精神科医生,3000多张床位,短期内增加精神科医生数量和床位很难,但市政府将进一步完善精神防御体系建设,对社区全科医生进行精神科方面培训,实现“小病在社区、大病到专科、康复回社区”。

关于板桥交通

区政协委员王红伟说,板桥片区没有地铁,居民出行就靠公交,由于站点多、线路长,任何一条公交线到达最近的地铁站都要50分钟左右。开车市民也有困难,出行的扬子江大道、205国道和绕城公路经常拥堵,建议关心板桥地区公共交通问题,切实解决老百姓的出行难题。

邢正军表示,规划中的地铁八号线将通过板桥地区,目前该线路前期工作有序推进,周边路网建设正在改造中,的确给片区居民出行带来一定困难。下一步,我们将在提升公交接驳出行密度的基础上,加快地铁建设力度、加速完善该片区路网体系,更加方便市民群众出行。

本报记者  毛庆

作者:毛庆责任编辑:刘阳

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