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关于印发《南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案》的通知

2019-06-26 15:52图文来源:南报网

市水务局关于印发《南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案》的通知

宁水农〔2019〕368号

江北新区环保水务局,各相关区水务局:

实施农村河塘轮浚,是建设美丽宜居南京,落实乡村振兴战略的一项重要任务。根据南京市农村人居环境整治提升工作相关会议和文件精神,依据省、市已制定的农村河道相关建设和管护工作要求,为全面改善农村人居环境,经研究并征求各区意见,现印发《南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案》,请认真贯彻实施。

收文后,请各区对照要求开展具体工作。及时建立农村河塘户口本,制定本区“百村千塘”示范整治三年行动方案,包括计划开展“百村千塘”示范整治三年行动的行政村河塘基本情况、存在问题、具体整治措施、项目投资等。同时,抓紧编制2019年度“百村千塘”示范整治试点工作实施方案,以上材料请于6月底前报市水务局。

附件:1. 南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案

2. 2019年度全市农村人居环境整治示范创建村(社区)名单

3. 南京市农村河道情况表

南京市水务局

2019年5月31日

附件1

南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案

实施农村河塘轮浚,是落实乡村振兴战略、建设美丽乡村、提升农村人居环境的重要举措。为切实改善我市农村水环境面貌,依据省市已制定的农村河塘轮浚和管护要求,制定南京市“百村千塘”示范整治三年行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”理念,全面落实乡村振兴战略部署,围绕全市“农村人居环境整治提升示范村”建设,以行政村为单位,按照“五水和谐”要求,坚持问题导向、坚持政府主导、坚持分类指导、坚持典型引路、坚持长效管护,大力开展“百村千塘”示范整治三年行动,积极推进农村水环境提升,为建成“强富美高”新南京奠定坚实基础。

二、工作目标

(一)工作目标。坚持把“百村千塘”示范整治三年行动与全市人居环境整治相结合,整村推进农村河塘轮浚工作,使整治后的农村水利基础设施基本配套,农村水生态明显改善,农村水环境整体提升,初步实现“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”的发展目标。

(二)工作任务。以“农村人居环境整治提升示范村”为重点,在100个左右行政村开展千面(条)农村河塘疏浚、水系连通、岸坡整治、小型配套建筑改造、周边水环境打造等;同时继续指导全市各区开展农村河道轮浚工作,每年完成疏浚土方量2000万立方米左右。

三、基本原则

(一)坚持问题导向。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持把解决突出水问题作为工作重点,从解决问题的需要出发,重点解决疏浚不到位、水系不连通、水环境观感差等突出问题,制定年度行动计划,强化推进工作与监管,保证行动计划顺利实施,满足人民群众日益增长的水生态环境需要。

(二)坚持政府主导。通过政策扶持、部门齐抓共管、群众参与等措施推进“百村千塘”示范整治行动。整治工作要取得广大农民群众的理解和支持,尊重村民意愿,结合村民需求合理确定整治重点和标准,强化乡愁元素,慎砍树、不填塘,切实发挥群众的主体作用。

(三)坚持分类指导。在全面完善农村河道生态建设规划和轮浚规划的基础上,依据各村区位特色、自然河塘条件、产业结构特色、村风民俗等条件,及时建立农村河塘户口本,因村施策,系统治理,整村推进,努力做到与当地发展阶段相适应。

(四)坚持典型引路。坚持典型引路、示范带动,着力打造能复制、可推广的“百村千塘”示范整治工作典型,充分发挥示范的带动作用,以点带面,带动全市普遍推行“百村千塘”整治行动,从而实现全市农村水环境的整体提升。

四、保障措施

(一)加强组织领导。充分利用农村人居环境整治提升工作体系和河湖长制工作平台,建立健全政府领导牵头,部门协同、各负其责的工作机制,统筹协调推进。

(二)加大资金投入。各区、镇街是农村河塘建设和管护的主体。市级将在积极争取省级资金补助的同时,加大对“百村千塘”示范整治三年行动补助力度,资金补助政策参照《南京市水利建设项目投资市以上财政补助政策(试行)》(宁财农〔2015〕424号、宁水计〔2015〕279号)文件执行。各区应加大资金投入,确保三年行动顺利推进。

(三)创新工作机制。“百村千塘”示范整治三年行动按照“清单化推进、标准化实施、差异化落实”开展,全面推行打包招投标、打包监理,引入河湖长制监管,做到“务实、扎实、真实”。

(四)开展监督考核。市级将结合省级绩效考评,建立联合监督检查、考核评价机制,定期评估考核和通报,并将考核结果作为争取省级和安排市级资金的重要依据。

(五)完善档案资料。“百村千塘”示范整治三年行动需建立专门的档案资料并归档,资料要详实可靠,能够充分反映工作并满足验收、稽查、检查工作需要。

(六)加强长效管护。农村河塘作为小微水体,已纳入河长制管理,每个片区设立片长。结合省级、市级水美乡村评比打造,进一步健全农村河塘管护工作制,真正实现农村河塘“长治久洁”, 积极推进农村水环境提升。

附件2

2019年度全市农村人居环境整治

示范创建村(社区)名单

江宁区(28个)

江宁街道西宁、朱门、花塘、牌坊;谷里街道张溪、双塘、公塘、周村;横溪街道石塘、西岗、许高、横山;淳化街道周郎、青龙、茶岗;湖熟街道和平、尚桥、河北;汤山街道湖山、青林、孟墓、阜庄、汤山;禄口街道彭福、溧塘、小彭;秣陵街道元山;东山街道佘村

浦口区(16个)

桥林街道福音、周营、林浦;星甸街道后圩、十里、九华、汤集;汤泉街道陈庄、滴水珠、泉东、高华、瓦殿;永宁街道侯冲、永宁、大埝、青山

六合区(21个)

金牛湖街道茉莉花、峨眉山、八百桥;程桥街道金庄、竹程、唐楼;马鞍街道河王湖、平山、泥桥、尖山;竹镇镇大泉、烟墩、候桥、金磁、竹墩;横梁街道钟林、石庙;冶山街道双墩;龙袍街道长江;雄州街道山北;龙池街道朱营

溧水区(20个)

永阳街道东山、高塘;白马镇石头寨、曹家桥、大树下、浮山;东屏街道长乐、和平;洪蓝街道无想寺、傅家边;石湫街道东泉、上方、九塘;和凤镇沈家山、张家、沙塘庵;晶桥镇仙坛、笪村、陶村、新桥

高淳区(24个)

桠溪街道新塘、瑶宕、蓝溪、桥李、花义、桠溪;东坝街道游子山、青山、东风、和睦涧、东坝、沛桥;漆桥街道茅山、荆溪、和平、双游;固城街道游山、义保、蒋山、花联;阳江镇横溪、一字;砖墙镇仙圩、四园

栖霞区(2个)

八卦洲街道外沙村、龙潭街道陈店社区

附件3 南京市农村河塘情况表.docx

责任编辑:刘全民

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