精准搞扶贫、招行在行动,记招行南京分行驻村扶贫第一书记乔宇!

2019-05-15 09:46图文来源:南报网

淮安区博里镇新民村是江苏省定经济薄弱村,2016年以前,村集体年收入不过2万元,却欠债70来万元。全村980户3458人中,建档立卡低收入农户有182户637人。在2020年前全面建成高水平小康村道路上,村干部感到步履艰难、压力巨大;低收入农户增收无门、脱贫无望。

作为招商银行南京分行近年来实践精准扶贫的干部代表,乔宇被选派至淮安区,担任驻村扶贫第一书记。在江苏省委驻淮安区帮扶工作队的领导下,乔宇团结带领新民村全体干群怀揣“穷则思变,要干要革命”的事业理想,通过近两年的努力,全村经济和村民生活焕然一新,村集体年收入超过20万元,比过去十年的收入加起来还要多,所有建档立卡低收入农户全部脱贫。新民村干部群众逢人便夸:“招行派来了乔书记,好似给新民村下了一场‘巧雨’啊!”

村要发展民要富,村班子必须强起来

驻村开始,乔宇就把博里镇当成第二故乡,把新民村当成自己的家,并告诫自己:脚上沾有多少泥土,心中才能沉淀多少真情。

第一件事,就是要把村上的强班子抓起来,把老百姓的主心骨立起来。这是他给自己立的第一张军令状。乔宇说,村里强与弱,核心看干部,村民贫或富,关键看干部。有了坚强的干部班子,全面奔小康就有希望。

抓班子建设,先从转变作风开始。对村里的情况不了解,就多看多问多跑,困难症结、发展良策就在其中。驻村第一周,乔宇和村党总支书记等两委班子成员便定下了“八必到”:进组入户搞调查,做到对党员骨干分子的门要进到,交流谈心的深度要达到;对村里致富能人的致富项目要看到,致富真经要讨到;对村里的贫困户、困难户,困难根源要找到,贫困症结要挖到;对村两委班子几年来的工作得失要总结到,努力方向要找到。走访了致富典型,和他们探讨致富经验;走进贫困户家中,对贫困户进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求;问计于老党员、退下来的村干部、在外创业人员,探讨让新民村摆脱贫困、走向富裕的意见和建议。

从群众来,到群众中去,这中间其实有很长一段路要走:村干部每天生活在村民当中,却不了解村民真实想法;知道村民有想发家致富的愿望,却不晓得村民对自己有什么要求;有富民强村的想法,却不知道从何着手;有困难时曾经上门请求能人大户出资赞助,却没有解决如何搞好服务,让他们主动回村创业,多作贡献的方法……诸如此类的一系列问题几乎是扶贫事业万事开头难的“标配”,也恰恰成为由表入里的直接突破口。新民村班子践行的“八必到”,让每名村干部心里有了本“村情明白账”“村民意见簿”“村强民富建议书”,更重要的,是让村干部心里有了份“强村富民责任书”。

一番询情摸底下来,已经初步有谱在胸。但要把口中的民情落到实处,还要看有信念、有想法、重实干的领导班子。乔宇和村两委班子随即坐定,谈发展规划,提致富路子,定收入指标,拿工作措施,明各自责任。在招行南京分行12万元帮扶资金支持下,乔宇为新民村扩建了党群服务中心,健全了全民服务、教育培训、村民议事、党员活动、文化娱乐等功能。通过优化村委干部、严肃党内政治生活、加强党员教育管理、强化党建工作督导等关键环节,打好“人”的基础,新民村的强村富民工作正式启动了。

保生活促生产,困难群众的事抓紧办

从前,新民村长期处在基础设施薄弱、致富增收无从下手的困境,想过办法,找过门道,但总有些“心力不足,赶不上趟”,多年来的难发展成为全村心中常年搬不走的大石头。

走出去,经验藏在观摩中。乔宇看来,班子的致富路子有多广,全村发展的希望才能有多少,“真扶贫,扶真贫”就是要捋清思路,打开眼界,把老百姓实实在在的问题落实到位,解决到位,变困难群众的生存难题为发展的突破口。发展有宽度,致富有高度,为了进一步拓宽思路,乔宇和班子成员来到南京市浦口区,看水墨大埝、访知青故里、观盘城葡萄园等美丽乡村项目,增长见识,带来许多新想法,新理念。

智慧联网,搭上时代快车。两眼摸黑,闭门造车,始终只能原地转圈,要想行动起来跨出自己的一亩三分地,“上网”势在必行。为此,乔宇带领大家制定了村里的网络信息化扶贫解决方案,围绕让贫困村用上互联网,培养村民用互联网思维解决问题的宗旨,给村里搭建了一条信息高速公路,第一时间了解世界各地有价值的信息,掌握现代化的新农村管理理念和扶贫技术,学习创业致富的知识,把握市场行情和商业机会,获取金融支持。有了招行南京分行的支持落实,乔宇为新民村部配备了价值50万元的办公装备,并给每个村干部配备了一台电脑,教他们利用网络学习党的农村政策、塘约经验等先进事迹和典型案例,网络销售农副产品等方法,让村干部的思路与“网路”对接,紧跟新时代步伐。

困难群众精准扶,一要“准”二要“实”。扶贫贵在精准,重在精准。对贫困人口进行精准识别是做好扶贫工作的第一步,也是关键一步。乔宇带领村干部访贫问苦,勤走访、多亲近、交实心,挨家挨户对各贫困户的家庭情况进行细致梳理,先后走访低收入农户400余次,收集总结村民意见近百条,从实际情况出发,做实做细贫困人口的识别工作,针对贫困户的不同情况,找准“贫根”,对症下药,精准施策:对因病致贫的采取医疗救助扶持帮助脱贫;对有劳力却无技能、无工作致贫的采取扶持生产和就业帮助脱贫;对无劳力、无资源、无稳定收入来源的采取低保兜底政策扶贫。

针对村里贫困学生和留守儿童问题,乔宇坚信,再苦不能苦孩子,通过精准扶贫改善村里的基础教育质量是断“贫根”的关键环节。经过多方努力,他为新民村3名低收入农户家庭的贫困学生争取到万元企业结对助学资金;为了让留守儿童开拓眼界、增长见识,阻断贫困的代际相传,组织开展了一系列“大手拉小手,关注留守儿童”的暑期夏令营活动,先后带领博里镇3个省级经济薄弱村低收入农户家的50多名留守儿童,参观了南京博物院、南京中医药大学标本馆和药用植物园等科普教育基地。

聚焦基础搞建设,打好脱贫先遣战。在强化对扶贫实绩上,乔宇坚信,要杜绝“数字脱贫”“表格脱贫”“被脱贫”的现象,必须更加注重脱贫实效,确保将更多精力、物力、财力投入到解决贫困群众所忧、所急、所盼上,必须把基础问题做到前面,为发展打好基础。除了逢年过节代表南京分行为低收入农户送温暖送慰问,结对帮扶外,他和当地干部、村民聚焦基础设施建设,做了诸多实事。驻村以来,一起完成了安全饮水后续工程,近百户群众吃水问题得到解决;协调移动公司建起通信信号发射器,实现通信网络全覆盖;为村里争取到80万元环境整治和15万元绿化示范村项目资金,村庄环境综合整治、进村道路维修和绿化、亮化、基础设施建设各项工程正有序推进。

抓投入上项目 让村里年年有收入

第一书记有任期,越是深入扶贫工作,乔宇越深刻地感到一村一镇、一家一户的帮扶都不能是任期内的昙花一现。“要让村里有长久的收入,不仅要留下永不离开的帮扶工作队员,也要留下符合村情民情、持续发光发热的优质项目。”要想帮扶到位,必须帮助新民村拥有自己的产业。在分行行领导和地方相关部门的关心和支持下,乔宇开始了产业富民的探索之路。

产业研究找方向。产业扶贫是精准扶贫的治本之策,也是难中之难。创业维艰,但看着日子一天比一天好,村班子和村民们一天比一天有盼头,激发了第一书记坚持因地制宜、发力脱贫攻坚“加速度”的创业斗志。白天深入田间地头,访民情,看产业,查问题,对村上原有产业进行全面摸底调研;晚上理思路,学政策,研项目,谋出路,高效落实省委省政府、市委市政府及南京分行党委关于扶贫开发的各项政策与要求,探索富有地方特色的产业方案。通过对村里原有产业,以及当地市场的优势产业、口碑项目的深入摸底调研,邀请产学研专家团队到村实地考察,为产业发展提供指导与建议,乔宇详细整理出一份针对性强的“产业调研书”,为新民村精准定位产业发展方向提供了参考。

创业脱贫踏实干。助力产业兴旺的过程中,背靠招行南京分行的“大后方”,联合两委班子,乔宇积极沟通区县政府,与社会团体、优秀企业等加强协作,把各个层面的力量聚合起来,攥指成拳、共同发力,在资源共享、优势互补、联动作战中破解扶贫难题。学管理,学技术,乔宇带领着村民们使一个个优质项目成功上马:驻村期间,乔宇利用南京分行帮扶资金10万元并协调省财政精准扶贫资金60万元,在淮安区博里镇工业集中区新建屋面光伏发电项目,该项目可发电100千瓦,按1瓦发1度电计算,可发电10万度,每年可给村集体增收8-10万元;协调筹资30万元,由帮扶工作队统筹,投资建设标准化鸽舍,年收益3.6万元;筹资100万元建设温氏生态养猪基地,为村集体每年带来收益10万元。

帮扶协同大格局。扶贫工作既非一村一户之事,只要能够帮助老百姓实现脱贫,就是这项工作最朴实也最根本的意义所在。产业推广中,乔宇原本帮村里选准了中药材种植特色产业,由于技术和市场等因素的制约,村民们种植中药材的积极性不高,项目一度搁置。乔宇想,为什么不能换个角度,此处不适宜,它处总可以。于是,他把有意种植中药材的外地企业家引荐给同在博里镇帮扶的工作队员、马桥村第一书记,利用其后方单位南京中医药大学的资源和技术优势,把中药材种植搞得有声有色。独木难成林,通过村际协作互补、资源共享,给老百姓带来了1+1>2的效果。

身上沾染着泥土,心中沉淀着真情。招行南京分行两年的挂钩帮扶下,新民村发生了翻天覆地的变化。淮安区博里镇新民村党总支书记激动地说:“招商银行给我们新民村派来了乔书记,不但是‘巧雨’,更是一场‘及时雨’!”

责任编辑:秦宵喊
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