首页 > 专题 > 新时代新作为新篇章 > 正文

【新时代 新作为 新篇章】南京市财政投入近19亿元真金白银 助农民踏上“致富路”

2019-05-15 09:15图文来源:南京日报

南京市财政投入近19亿元真金白银

四好农村路,助农民踏上“致富路”  

res03_attpic_brief (1)

“四好农村路”修到了蟹塘边,让蟹苗运得进、螃蟹运得出。 市公路管理处供图

“铛铛车”串联起美丽乡村。 市公路管理处供图

扫码关注﹃紫金山观察﹄

南报网讯 “去年致富路通到我家大棚前,今年我也可以和万米富一样,坐在家里就把钱赚了!”江宁横溪街道官长社区的种瓜大户张聚生最近算是“扬眉吐气”了。每年的横溪西瓜节瓜王争霸赛上,尽管他经常拿大奖,西瓜的销量却总卖不过同社区的万米富,差的就是一条路。今年不一样了,眼下离西瓜上市还有约半个月时间,家中近30亩的西瓜已经陆续订出,张聚生再也不羡慕万米富了。 

张聚生口中的“致富路”,就是近年来南京大力推进的“四好农村路”。按照计划,从2018年到2022年,市财政要投入18.84亿元,让农村公路交通体系全面达到高质量“四好农村路”发展水平。 

什么是“四好农村路”?

“四好农村路”,就是要把农村公路建好、管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好的保障。落实习近平总书记的这“四好”要求,南京交出了一份优秀答卷。 

截至2018年底,南京农村公路总里程达9072公里,基本实现了区至街镇二级公路通达、街镇至街镇三级公路连通、街镇至村社四级公路覆盖的格局,超前完成省定高质量发展考核指标——行政村(含涉农社区)双车道四级公路通达率100%。去年,江宁区还被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县(区)。 

但“四好农村路”的建设并未因此止步。南京对自己有更高的要求。省委常委、市委书记张敬华去年7月在专题调研南京“四好农村路”建设工作时说,“四好农村路”修的是路,改变的是农村面貌,联系的是党心民心,巩固的是党在农村的执政基础。各有关区和部门要从政治的高度深化对农村公路建设重要意义的认识,从对标找差的角度增强使命感责任感紧迫感,以打造特色致富路、平安放心路、美丽乡村路、美好生活路的实际成效把总书记的要求落到实处。 

从“通上车”到“富一方”

2004年,南京就在全国率先实现了所有行政村“村村通水泥路”,创造了农村公路建设的“南京模式”。2013年,南京启动农村公路新一轮提档升级建设,至今已完成2200多公里的农路改造。直通张聚生家西瓜大棚的“致富路”,就是官长社区农路提档升级的结果。 

“路修好了,来的人更多了,横溪西瓜的名气越来越大。短短几年,官长社区的人均年收入从2013年的1.8万元涨到了2018年的2.5万元。”官长社区党总支副书记张通说。 

记者从市交通运输局公路管理处获悉,通过农路改造,越来越多的乡村开始从“通上车”向“富一方”转变。 

溧水区白马镇石头寨村是南京的经济薄弱村,过去村里大多数人都靠外出打工赚钱,村民王昌米也曾是其中一员。如今回乡创业的王昌米,已经有了自己的“昌米蓝莓采摘园”,并在当地小有名气。 

“2005年,听说家乡开始搞蓝莓和黑莓种植,我从打工的苏州回到了村里。可是我家住在村里最偏远的山区,村口只有一条3米宽的砂石路,颠簸不平,蓝莓运输很容易坏,外面的人来收时把价格压得很低,一斤只能卖6到7块钱。”王昌米说。 

2015年,石头寨村的石尤路完成改造,7米宽的沥青路通到了王昌米家门前。“蓝莓从新修的公路运出去,一斤能卖到差不多10块。”王昌米说,有了公路,不少城里人自驾来采摘,价格每斤20到30元,品质好的能卖60到100元,双休日一天就能收入1万多元,遇到节假日,一天就是两三万元的营业额,“以前打工一年都赚不到这么多,都是这条路给我带来的财富。” 

舍得下“血本”,5年市财政投入近19亿元 

要想富,先修路。道理谁都懂,可钱从哪里来? 

位于浦口星甸街道西南角的九华社区,著名绿茶“浦桥玉剑”就产自于此。社区650户人家2402人,其中特困人口400人,2010年被浦口区评为26个经济薄弱村之一。 

“社区一年的收入只有四五十万元,但修条对外连接的九华路要1900万元,村里想都不敢想。”浦口区交通运输局农路办负责人说,为了推进农村公路的提档升级,省、市、区都拿出了补贴政策。7米以上的县道公路提档升级改造工程,区里在省、市补助的基础上,建安费的差额部分由区财政全额托底,街道只要支付征地和拆迁费用。九华路修建好后,社区的年人均收入从过去的3000多元一下子增加到1.7万元,一举脱掉了经济薄弱村的帽子。 

带动更多乡亲脱贫致富,南京舍得下“血本”。南京连续多年将“四好农村路”建设列入每年的为民办实事工作清单,去年8月又专门出台《市政府关于高质量推进“四好农村路”建设的实施意见》,针对农路建设的薄弱环节,重点加大对财政困难区的政策倾斜力度,在按照省补标准1:1提高市级补助资金的基础上(县道100万元/公里,乡村道40万元/公里),将六合、溧水、高淳3个区的市级补助标准又提高了40%—50%(县道140万元/公里,乡村道60万元/公里),5年间(2018年—2022年)市财政共将投入18.84亿元用于“四好农村路”建设,尤其突出提高200个经济薄弱及欠发达村组的对外通行条件。 

“农村公路+”,新模式带来更多附加值 

路修好了,还要努力运营好。张敬华在调研中明确要求,加快城乡道路客运一体化,推动农村公路与产业培育、乡村旅游、美丽乡村等有机衔接,更好服务群众出行、助推经济发展、助力乡村振兴。结合农村公路建设,各区因地制宜,探索出“农村公路+”一系列富民新模式。 

“农村公路+公交出行”。在高淳,借助“四好农村路”建设,去年完成了150座镇村公交站台提档升级,更新150辆新能源公交车用于城乡客运。建立起以城区、镇镇、镇村三级公路网络为主体,以旅游客运班线为补充的客运网络,开出一批精品旅游班车示范线,并全面执行“全域公交”。所有公交班线实行“2元一票制”,加快了城乡一体化进程。 

“农村公路+旅游”。在溧水,20多辆风格复古的新能源“铛铛车”与地铁实现“零距离”接驳,行驶在近300公里的美丽乡村旅游环线上,串联起无想山南、石臼渔歌、秦淮源头、红色李巷四大都市田园休闲度假区。环线上,凉篷下、李巷、望悠谷、郭兴庄园、太白谷民宿村陆续开村,李在凤、诸家、仓口特色古村落也通过“醉美风景线”陆续呈现。 

“农村公路+产业”。在六合,“四好农村路”成了金磁社区建设新农村、步入新生活的“康庄大道”。社区先后引进省农科院、巴布洛生态谷、伊利牧场、卫竹牧场等农业龙头企业6家,发展成立家庭农场7户、专业合作社4个,形成了以高效园艺为主导、循环养殖和乡村旅游为特色的现代农业产业体系,成为六合现代农业园的核心片区。每年吸引自驾游人数约160万人次,农民收入5年翻了一番。 

针对不同区域的发展特色,已完成改造的农村公路还在不断提档升级,带来更多的“附加值”。江宁区黄龙岘村等“五朵金花”、六合区巴布洛生态园等“六朵茉莉”、浦口区大埝村等“九颗珍珠”、溧水区三叶园林、高淳区桠溪慢城、栖霞区“在水一方”生态园区、雨花台区牛首山风景区等一批农村公路建设,体现了旅游生态路和美丽乡村路的发展理念;六合区竹程社区、浦口区大桥社区、化工园区工农村等一批新规划居住区的通达公路,推动了城乡建设科学布局,极大改善了当地群众出行条件;江宁和浦口区静脉产业园、高淳武家嘴农业科技园、化工园区中山科技园等一批经济园区对外连接农村公路的建设,有效带动了当地社会经济发展。 

新一轮建设突出“高质量”

新一轮“四好农村路”怎么建?新蓝图紧紧围绕“高质量”关键词: 

——2020年,实现所有镇村公交通行线路达到双车道四级及以上公路标准,农村路网结构明显优化,建、管、养、运协调发展的农村公路交通体系全面建成; 

——2022年,实现区级及以上批准的特色田园、美丽乡村、田园综合体及新型涉农经济节点双车道四级及以上公路全覆盖;实现所有县道公路三级达标;改善“三区六片”集中连片欠发达地区10个街镇的村组间通行条件,实现70个经济薄弱村、130个欠发达村通达硬质路面四级道路。农村公路交通体系全面达到高质量“四好农村路”发展水平。 

本报记者 葛妍

作者:葛妍责任编辑:吴丽莉

周刊

8月13日,记者从南京住房公积金管理中心获悉,从8月16日起,南京人要提取公积金还房贷的话,不用再跑银行了,在网上就可以办理提取住房公积金偿还住房公积金贷款业务。[详细]