保护长江生态出硬招 只为一江清水向东流

2019-04-23 06:57图文来源:南京日报

被称为“史上最彻底”的长江排污口大排查日前在泰州启动,南京市生态环境局等来自长江沿线7省市35个生态环境部门的120多位专业环保人士参加了此次试点行动。排查动用了无人机、无人船、卫星遥感、水下机器人等高科技“神器”。

推动“两钢两化”转移转型南京保护修复长江生态出硬招  

南京长江岸“造绿”。 本报记者 冯芃摄

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被称为“史上最彻底”的长江排污口大排查日前在泰州启动,南京市生态环境局等来自长江沿线7省市35个生态环境部门的120多位专业环保人士参加了此次试点行动。排查动用了无人机、无人船、卫星遥感、水下机器人等高科技“神器”。 

开展如此大规模的全国统一行动给长江做“体检”还是第一次。业内人士将这次排查称为自揭家丑——随着排查的展开,过去被隐藏的向长江排污的问题将一一曝光。 

此次泰州试点,将为南京排查长江排污口提供技术和经验。 

只为一江清水向东流。 

贯彻落实习近平总书记对长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求,切实扛起省会城市的责任担当,长江保护修复攻坚战在南京全面打响。 

“化工围江”,产业结构偏重

南京,长江经济带重要节点城市,江苏省唯一一个跨江布局的城市。 

南京长江段上接安徽省马鞍山河段,下连镇扬河段,沿江涉及江北新区、江宁区、雨花台区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、浦口区、六合区,岸线全长275.5公里。长江生态修复,南京面临的考验和压力可想而知。 

“目前长江南京段岸线利用以生产线占用为主,其中港口和装备制造业占比近70%,有10处港区。”市发改委摆出的这组数据,正是南京长江段岸线的现状。 

在过去的几十年中,一大批大型石化、钢铁、造船、发电企业在长江南京段沿线布局,形成南京沿江以重化工业为基础的产业格局。以此为产业链,长江南京段船舶运输尤其是危化品运输非常繁忙,“重化工围江”之困,摆在眼前。 

另一方面,南京地处长江下游,虽水网密布,但受到地势平缓及城市快速发展的影响,地表水水质曾令人堪忧。“南京共有28条入江支流,入江支流水质不达标困扰了我们很多年。”市生态环境局局长包洪新说,秦淮新河、外秦淮河、金川河、北十里长沟东支、北十里长沟西支、城南河、滁河为省控入江支流,其中金川河、外秦淮河、北十里长沟东支、城南河在很长一段时间内水质为劣V类,让南京在全省重要水体水质通报中经常“抬不起头”。 

必须坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以高度的政治自觉和只争朝夕的精神解决长江南京段突出问题,不折不扣把习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的要求落实到位,更大力度推动长江经济带高质量发展。市委市政府明确了“抓长江南京段生态保护,就是抓全市域生态保护;看南京生态建设成效,首先看长江南京段生态保护成效”的总体思路,长江保护修复攻坚战吹响号角。

壮士断腕,突破难点

记者查阅南京日报相关报道发现,近半年内,市委市政府主要领导多次实地调研长江生态保护,召开专题会议,研究长江保护修复工作。 

“把修复长江生态环境、推动长江经济带高质量发展作为全局工作的重中之重,作为重大政治任务坚决扛在肩上、牢牢抓在手上。”在今年2月18日召开的全市推动长江经济带发展领导小组会议上,省委常委、市委书记张敬华的话掷地有声。 

市长蓝绍敏在去年12月1日乘船调研长江经济带工作时,对参加调研的相关部门和区负责人强调:“要做好保护与修复的文章,治理污染不讲条件、严控空间不让分毫、修复生态不打折扣。” 

打造绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带,修复长江生态环境被摆在压倒性位置。 

市委市政府专门成立了由常务副市长任主任的“推动长江经济带发展领导小组办公室”,统筹督促长江大保护工作推进。在全国、全省率先出台并实施了《南京市长江岸线保护办法》《南京市滨江生态环境保护要点》和《南京市长江经济带生态环境保护实施方案》等文件,明确全市长江生态环境保护要求与生态修复工作重点。 

面对“重化工围城”之困,南京拿出了壮士断腕之决心,梅钢、南钢、南化、金陵石化“两钢两化”必须转型发展。

2018年11月30日,中国宝武钢铁集团与江苏省人民政府、南京市人民政府、盐城市人民政府签订了《战略合作协议》,共同推进中国宝武梅钢区域(含矿区,下同)产业转移和转型发展,明确到2028年年底前,钢铁冶炼产能逐步迁出南京,现有梅钢区域将布局新兴产业,建设产业新城。

2019年3月7日,张敬华会见复星国际董事长郭广昌。这次会见明确了南钢集团转移转型和绿色发展的总体思路,双方决定共同成立工作组,抓紧研究和推进有关前期工作。

除了重点沿江工业企业转移转型,在长江南京段,史上最严的港口岸线和码头整治风暴无死角覆盖,非法码头“一夜消失”的奇迹在南京出现。

截至去年,沿江27处非法码头全部完成清理取缔并复绿,无一家回潮。

南京在全省率先建成船舶洗舱水、船舶生活污水集中转运上岸设施,船舶全部实现使用岸电。 

入江支流水质不达标这个“痛脚”得到医治。市水务局局长张孝科介绍,去年,南京四套班子“一把手”挂钩认领4条劣V类入江支流:金川河、外秦淮河、北十里长沟东支、城南河,每月专题调度推进,形成高位协调机制。当年,长江南京段干流水质持续达到Ⅱ类水平,22个省考以上断面全部达标。 

以高度的政治自觉和只争朝夕的精神解决长江南京段突出问题,不折不扣把习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的要求落实到位,一个个看似几乎不可能解决的难题被逐个突破,南京正一步一个脚印兑现承诺。

蓝图绘就最美长江天际线

“保护和修复长江生态是一项全局性工作,2019年是长江南京段生态环境改善的关键之年。”张敬华这样强调。 

围绕解决“重化工围江”问题、沿江工业布局调整、江北新区示范发展、扬子江生态文明创新中心建设、长江排污口及岸线整治、江心洲和八卦洲绿色发展、长江沿线湿地管理和绿化提升、水源地保护建设、传统文化传承等,一批年度重点项目有序推进。

——由市规划和自然资源局牵头编制的《南京长江两岸生态保护与绿色发展规划》已形成初步成果,它的出台将为今后一段时间长江南京段保护明确方向。 

——“两钢两化”等沿江重点工业企业转移转型取得实质进展。 

——在汛期来临前完成长江岸线排口无人机检查工作。 

——结合《长江经济带生态环境警示片》披露的突出问题建立工作清单,全面排查、迅速整改。 

…… 

“山水林田湖草是一个生命共同体。” 

3月12日,张敬华专题调研南京长江新济洲国家湿地公园生态保护工作。新济洲国家湿地公园是我国第一个长江洲滩型国家湿地公园。早在18年前,南京就下定决心,将原来洲上的千余户居民整体搬迁,这才有了今天草丰水美、野趣盎然的国家湿地公园,为长江南京段留下一颗“江中绿宝石”和一个“生态大宝库”。 

如果你运气好,在位于南京三桥与五桥之间的江面上,会看到一个个跃出水面的小精灵——江豚,由于种群稀少,它们被称为水中的大熊猫。南京是全国唯一可以在市区看到江豚的城市。共饮一江水,保护修复长江生态环境,是保护江豚的家园,也是你我的家园。

作者:江瑜责任编辑:刘阳

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