对奇葩证明要怒怼更要追责

2017-07-17 18:27图文来源:南报网

浙江省台州市路桥区路北街道后蔡小学,要求一入学孩子的父母出具无违法犯罪记录,结果遭到台州市公安局黄岩分局 宁溪派出所的怒怼——“本着让群众少跑一次的原则,能否请贵校以后取消这样的要求?”宁溪派出所民警证实,此事属实 。(7月17日澎湃新闻)

宁溪派出所怒怼奇葩证明的行为并非个案。按照义务教育法等相关法律规定,父母犯罪与否,与孩子入学无关。而且, 早在2015年,公安部治安管理局就公布了18项不该由公安机关出具证明的情况。其中,违法犯罪记录是公安机关内部掌握的 情况,对个人一律不予出具。然而,这类不合理甚至相关部门明令禁止的奇葩证明却始终存在,成为一些部门或单位困扰甚 至刁难办事群众的一道难以迈过的门槛,既让群众有苦难言,也消解了政府简政放权、清理奇葩证明所做的努力,影响了政 府的公信力。今年6月,广东省梅州市梅江区一小学,就要求学生家长出具无违法犯罪记录,当地派出所为了“让群众少跑 一次”,也是一边怒怼,一边为学生家长出具了相关证明。云南宣威一男子持身份证去当地银行办理业务时,也被要求开具 户籍证明,当地警方同样是怒怼加开具证明。

不过,警方的怒怼虽然解气,赢得了网友的点赞,但对要求群众开具奇葩证明的部门或单位来说,却毫发无伤。而这, 恰好是奇葩证明屡禁不止的一个原因。

按说,既然奇葩证明是不合理或明令禁止无需开具的证明,本不该要求群众出具。被群众要求出具证明的警方或其他相 关部门或单位,也没有义务和责任出具这一证明。然而,为了给予群众方便,警方等不得不息事宁人满足出具证明。这一行 为,的确是减少了群众负担,但却在无形中纵容了一些部门或单位要求群众出具奇葩证明的行为。而且,警方等的怒怼,只 能从道义和舆论上谴责这些部门或单位,并不能伤及其分毫,也很少有单位或个人因此被追责。于是,要求群众出具奇葩证明,既可以让一些部门或单位把麻烦、责任等推给他人,也滋生了“跑关系”、“托门子”等不正之风甚至腐败行为,给一些人创造了从中渔利的机会。

把群众从奇葩证明的无奈中解救出来,在怒怼奇葩证明的同时,需要相关部门严格追究当事部门和个人的责任。公安部等12部门起草的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见(征求意见稿)》要求,对擅自要求群众开具不合理证明导致群众办事难的,上级主管部门要及时予以纠正并追究责任。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”相关部门需用心倾听群众呼声,呼应群众诉求,建立健全严格的业绩考核和责任追究制度,倒逼下级部门主动梳理、清理需要出具证明的事项,取消那些不合理以及明令禁止的奇葩证明,减轻群众的办事负担。

作者:宋广玉责任编辑:巢宸舒
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